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近年来,随着我国社会主义市场经济建设的迅猛发展,税收收入占国内生产总值的比重是不断地加大。而与此同时,国内企业却纷纷表示自身承受了过重的税收负担,以至阻碍了企业的快速发展道路。分析造成这一情况的原因,首先,是国家的税负结构、税收政策不尽科学,造成了对于某些企业的不公平;其次,国家税收成本的高居不下,加重了企业纳税成本中涉税费用的支出,从而使企业感受到税收负担的加重。 另外,我国理论界就纳税成本定义的不尽全面,及其针对纳税成本整体控制方法在探讨与研究上的空白,也造成了企业界对于纳税成本所应包括的内容,以及有效控制方法的选择等实际问题,存在着认识和理解上的偏差。而这些个偏差所导致的最终结果是:企业纳税成本的变化对企业最终利益的影响问题,至今还没有引起人们的足够重视;纳税人对于有关自身纳税成本的支出也很少进行过全面的核算;纳税人对于纳税成本的认识大多还都是停留在关注其自身直接与税务机关所发生的税额及其费用方面。所以就本文选题的目的和意义来讲,是十分有必要先就企业纳税成本的概念和内容,向企业的经营管理者做以说明和解释的,这将有利于企业的经营管理者在今后的工作中,能够有针对性地对纳税成本实施控制管理。 由于纳税成本就产生于企业生产经营等业务活动的进程之中,其所涉及的内容范围又相当的广泛,甚至包括了企业所有的财务活动。而为了能够使企业的经营管理者们对企业纳税成本有个全面的了解,因此从多个角度对纳税成本的定义进行了分析和阐述。最后,从便于企业管理者核算和管理的意愿出发,将企业纳税成本的概念定义为:企业纳税成本是指企业在有税的情况下通过事前对自身生产经营及其业务活动过程的筹划与安排,而就其涉税事项所发生的税额、费用及其可计量涉税风险方面的支出。 根据对于企业纳税成本概念的分析和定义,大致归纳出纳税成本所具体包括的内容有:1、企业负担的正常税额支出;2、企业的办税费用;3、税务代理费用;4、企业额外负担的纳税支出;5、税收滞纳金;6、罚款;7、税务交际费用。而依照企业纳税成本以上构成内容的产生过程及其它们相互间所存在的关联关系等,从便于企业实施控制的目的考虑,将企业纳税成本的各组成内容因素,分别归入了企业显性纳税成本与隐性纳税成本所包括的范围之中,即企业的显性纳税成本包括:企业负担的正常税额支出及其企业的办税费用、税务代理费用; 企业的隐性纳税成本包括:企业额外负担的纳税支出、滞纳金、罚款及其税务交际费用。 又由于目前企业在纳税成本控制方面还存在着许多这样或那样的问题,因此本文结合着对企业纳税成本所具特点的概括和总结,就企业在进行纳税成本控制中所出现的问题,以及这些问题产生的原因和影响等进行了分析阐述,并最终指出:企业管理者通过掌握企业纳税成本的特点,来加强对企业纳税成本进行控制,应是企业自身减轻纳税成本负担的正确方法选择。 企业纳税成本控制作为现今财务管理理论与方法被不断进行创新下的产物,已经成为了企业财务管理内容中的一项重要的组成部分,它是基于企业的日常生产经营活动及其与之相关的财务活动和财务关系而产生的,是利用税法所赋予纳税人的权利,通过对企业生产经营等业务活动过程的全程跟踪和监督,采取对企业纳税事项的预先筹划和规范的管理手段,来实现控制纳税成本并使之合理化的一项综合性的管理工作。而为了使企业能够有效实现对纳税成本的控制,依据企业纳税成本的构成和特点,可以采用分别对企业显性纳税成本和隐性纳税成本进行控制的办法。 首先,对于构成企业显性纳税成本主体的企业正常负担的税款支出。企业应在遵守国家税法以及全面履行其应尽纳税义务的前提下,根据企业发生纳税义务时所具有的滞后性,及其国家税收法规对企业不同经济行为征税规定的差异性等特点,通过加强企业财务管理,规范企业的经营方式和业务活动过程的方法,尽量通过对企业各方面业务活动的事前安排,积极采取措施来降低税负,实现对企业正常税收负担的控制。而企业在实际使用过程中比较科学、有效的方法即是:纳税筹划。 其次,在对于企业显性纳税成本中涉税费用支出额控制方法的选择上,企业的经营管理者可以结合企业自身财务管理工作的开展,通过编制有关企业涉税费用支出的预算,对企业涉税费用实行定量定额控制,以实现对企业成本、费用的全面控制,加快完成企业正规化的建设;同时,在关于企业税务代理费用支出的问题上,企业应从自身的实际情况出发,要充分认识到税务代理费用与企业纳税成本中各项组成内容之间存在着此消彼长的关系,以便在编制企业涉税费用控制预算指标,以及实行定量定额控制时作为相关条件来加以考虑。 最后,企业的经营管理者们应清楚企业隐性纳税成本的产生是与企业在进行生产经营和业务活动过程中的不规范行为的出现以及会计核算过程中的失误有着直接关系的。而且由于其具有的隐蔽性,常使得企业的管理者失于防范,从而对企业正常的经营业务活动构成严重的威胁。控制企业隐性纳税成本发生的措施方法主要是:对企业隐性纳税成本发生可能的规避、控制、转移以及准备。