“放管服”改革背景下的湖北“互联网+质量监督”发展路径研究

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“放管服”改革,是党中央、国务院科学研判国际国内发展形势所做出的重大决策部署。如何贯彻落实中央和上级的决策部署,把“放管服”改革不断推向纵深成了各级各地各部门面临的重要挑战和政策研究的重要课题。近年来,随着“互联网+”的提出,全国各地都在大胆探索,以“互联网+”思维推进“放管服”改革,涌现出了大量“最多跑一次”“网上办”“即时办”“就近办”“帮助办”“一窗办”等改革措施和成果,为便民利企、降低制度交易成本、转变政府职能、建设服务型政府发挥了重要作用。湖北省质监部门立足职能职责,以权责清单为根本遵循,以“互联网+”为关键抓手,对接“放管服”改革决策部署,汇集“政务管理与服务”“综合监管”“资源共享”等功能、突出“公开透明、方便快捷、优质高效”等特点,重点打造了以“楚天·质量云”一体化政务应用平台为载体的湖北“互联网+质量监督”模式,探索形成了质量技术监督领域政务服务“一张网”的“湖北方案”,积极发挥“互联网+”在促进简政放权、放管结合、优化服务改革过程中的破题开局和引领作用。本文采用文献研究法、个案研究法、互动访谈法,以新公共管理理论、服务型政府理论为依据,对湖北“互联网+质量监督”的发展历程、构建思路、框架、建设方法及应用成效进行系统阐述,分析探讨湖北“互联网+质量监督”在建设应用过程中出现的问题及产生原因,并针对问题,提出通过“聚焦改革大局,强化顶层设计”“聚焦基础支撑,强化集约建设”“聚焦政务服务,强化一体融合”“聚焦综合监管,强化治理应用”“聚焦资源开放,强化数据共享”“聚焦风险防控,强化安全保障”来优化湖北“互联网+质量监督”的发展路径对策。
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