近几十年来，随着中国经济的快速发展，居民收入水平不断提高，我国的收入分配差距也越来越大，不仅阻碍了经济的进一步发展，也影响了社会的和谐稳定。2013年2月发改委颁布了《深化改革收入分配制度若干意见的通知》，再次强调了调节收入分配差距的重要性和紧迫性。新形势要求我们对收入分配调节方式进行重大调整，以缩小收入差距进一步扩大的趋势，而税制改革是经济社会改革的突破口和先行军，正是基于这种历史使命，新一轮的税制改革需要开启。本文的研究范畴是基于收入分配目标的税制结构优化。目前，我国学者在研究方法上，大多侧重于单个税种的角度或者从税系结构的角度，利用实证或者理论分析，探索直接税、间接税或者某个税种对收入分配公平的影响，缺乏对税制结构的宏观把握。本文将利用整体到局部的均衡分析方法探索税制结构改革路径，即从税系结构—税种结构—税种要素结构三方面层层推进，并注重税系之间、税种之间的协调配合作用。首先，本文梳理了税制结构影响收入分配的理论基础：税制结构对要素收入分配的初次调节以及对居民收入分配的再调节。然后，在我国收入分配差距现状以及税制结构现状的基础上，研究我国税制结构对收入分配的调节作用，本文运用协整回归，以1999-2012年的直接税、间接税、类财产税的数据资料为基础，分析我国税制结构与收入分配指数的相关性并得出结论：直接税对收入差距调节有促进作用，但作用程度很小；间接税对收入差距调节有反向扩大作用；类财产税因本身缺陷对收入调节并没有发挥正向调节作用，反而有弱的反向扩大作用。接下来，本文在理论层面的分析基础上，通过实证分析总结得出现行税制体系在收入调节功能上存在的问题，包括主体税种结构失衡、所得税调节作用受限、财产税体系缺位以及税种间缺少必要的协调作用。最后，在公平、整体优化以及税种协调的优化目标下，探索缩小收入分配差距的税制结构优化路径：税系结构上，构建有利于收入分配的税制结构模式，合理配置直接税和间接税的比例；税种结构上，加大个税比重，降低增值税比重，主张开征遗产税和赠与税，充实财产税体系；税种要素结构上，重点完善个人所得税、房产税、遗产税和赠与税；税种协调上，深化有利于收入分配的结构性减税政策。