自2014年国家开始鼓励公共基础设施的建设采用PPP项目开始,PPP模式在中国快速推广。但是一直以来,我国PPP项目都存在“重建设、轻运营”的现象,导致PPP项目的运营过程堪忧。而且PPP项目的运营周期比较长,运营过程中存在较多的风险因素,会造成运营收益下降、运营成本增加,甚至是项目无法持续运营。菏泽市市民文化中心项目自2018年开始建设,建设周期为3年,即将投入运营期。HJ公司作为社会资本方,将负责该项目的运营和维护,运营期为20年。为了加强HJ公司对市民文化中心PPP项目的运营管理,降低运营风险的发生,选题对项目的运营风险控制进行研究。本研究主要采用文献研究法、问卷调查法、案例研究法等研究方法,将内容分为六个部分进行研究:第一部分是论文的前言,主要介绍了论文的研究背景、目的、意义、内容、方法,以及国内外文献综述;第二部分是对相关概念的界定以及相关的理论基础,主要介绍了PPP项目的相关理论,以及风险控制的相关理论,构建了PPP项目的风险控制框架;第三部分主要是介绍HJ公司参与市民文化中心PPP项目的概况,包括项目概况、投融资结构以及运营风险的具体表现形式;第四部分是对该项目运营风险影响因素的问卷调查及定性分析,通过问卷调查确定运营风险的影响因素,并对这些影响因素进行了定性分析;第五部分主要是为HJ公司提出参与该项目运营风险的控制对策,在遵循一定原则的前提下,提出了有针对性的运营风险控制活动,为了运营风险控制活动能够发挥效用,最后给出了运营风险控制活动的配套机制;第六部分是结论,主要对研究结果进行总结。本研究通过对HJ公司参与市民文化中心PPP项目运营风险的研究,主要得出以下结论:第一,市民文化中心PPP项目进入运营阶段后,HJ公司可能面临的风险主要包括运营成本上升、运营收益下降、项目无法正常运营等;第二,影响HJ公司运营风险的主要因素有管理水平、运营经验、经营成本、项目质量、市场竞争、市场需求、绩效考核等;第三,针对运营风险的控制,HJ公司应当遵循最低合理可行、注重事前预防、弹性化调整等原则,同时针对运营风险影响因素进行有针对性的控制活动,以及提供良好的控制环境、有效的信息沟通、完善的内外部监督等配套机制。