作为省会的中心城区,福州市鼓楼区是传统社区与现代社区的聚集地,社区文化建设在经济社会发展转型过程中正处在创新社会管理工作的转变时期。社会经济的高速发展、体制建设的相对滞后,造成了新形势对社区文化建设的不断冲击,最突出的问题表现在政府对于社区建设的主导地位还没有得到根本改变,社区自治还未形成有效机制,居民的社区归属感和认同感还处于较为模糊状态,真正的社区意识和社区理念也尚未形成。政府管理如何站位,如何通过社区文化建设培养居民的社区意识和社区精神,提升社区文化建设水平,是这一时期亟待研究的重要课题。本文通过对鼓楼区79个社区开展抽样调查问卷、走访谈话等形式了解当前政府管理视角下社区居民的文化需求,对鼓楼区文化建设得失及政府管理行为存在的问题进行论述,把握社区文化建设中的政府管理行为的总体思路,提出促进鼓楼区文化建设的政府管理的几点对策,为政府推动社会管理创新提供一个崭新的视角和发展方向。因此,本文所研究的内容,不仅对于福州市社区文化建设同样具有重要意义,也为其他城市社区文化发展的研究提供了实例,有着一定的借鉴意义。