危险化学品事故应急救援机制研究

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危险化学品是我们当前生产活动中不可或缺的元素,在不断丰富社会产品,显著提高我们生活水平的同时,其易燃易爆性、反应性和毒性本就决定了在生产、运输、使用、储存、经营以及废弃物的处理过程之中可能产生严重的事故。危险化学品事故的特点决定了应急救援行动的专业性,同时还必须做到迅速、准确和有效。然而负有危险化学品安全监督管理职责的部门就多达安监、公安、质监、环保、交通、卫生、工商、邮政等八个部门,我国现行的条块分割、部门分割的行政管理体系使得救援信息传递不畅、救援力量分散、应急平台重复建设、协作效率低下等问题尤为突出,有关危险化学品的应急救援体系并没有建立起来。实现以人为本,贯彻红线意识就必须要及时建立完善的事故应急救援体系,这样才能为保护人民生命财产损失筑起一道固若金汤的防线。之前的单个地方政府、单个部门的单枪匹马在事故应急救援中极为苍白无力。以协作性公共管理为视角,是探讨危险化学品事故应急救援机制有效建立的很好切入点。通过青岛输油管道泄漏爆炸事故应急救援个案研究,分析了当前我国针对危险化学品突发事故的应急救援过程中其协作机制存在的问题及问题产生的原因。创新性地以协作性公共管理为视角,积极探索解决我国现阶段危险化学品事故应急救援协作困境的有效对策:充分吸引更多的主体参与到现在的危险化学品事故应急救援之中,建立健全危险化学品事故应急救援协调机制,强化危险化学品事故应急救援制度基础,确保应急救援工作的实施,实现各部门或机构、人员、物资以及应急信息的快速联动,保证事故现场的应急处置迅速实施,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
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