我国是个能源消费大国，然而，面对当前能源短缺与经济高速发展这一严重矛盾，如何通过优化产业结构、节能降耗以实现社会、经济可持续发展，已成为当今社会发展的重要主题。由于经济的高速增长，对电力的需求也持续增长，一方面，为满足国民经济发展的需求国家不断加大对电力供应的建设投入，由此对环境和资源造成了更大的压力；另一方面，当前我国电力环境和社会用电特性变化很大，电网运行的负荷率和经济性下降，使得系统平衡和系统安全的困难程度增加。 本文正是基于上述原因，首先，提出了电力需求侧管理这一概念，分析了实施电力需求侧管理的内容和意义，并介绍了国内外实施电力需求侧管理的经验和现状；其次，对昆明供电局所辖电网区域的供需形势和负荷特性进行了分析，指出了目前的现实情况以及亟待解决的问题；再次，简要介绍了目前昆明供电局实施电力需求侧管理的现状，在此基础上提出了下一步的发展目标，并分三个阶段提出了具体的实施方案；最后，针对政府、昆明供电局及电力终端用户三个不同层面进行了激励政策分析。 通过上述研究，对昆明供电局实施电力需求侧管理提供了一个详细的方案，对其开展电力需求侧管理工作有一定的借鉴价值和直接的指导作用。