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农业发展对国民经济的发展有深远影响。近几年,政府各部门密切关注“三农问题”,旨在保护和扶持农业发展的农业保险制度的建立被提上政府工作的日程,2004年至2012年,连续9年的政府中央一号文件都提到了关于农业保险的问题。在这样的政策指导下,农业保险试点在各地举办的如火如荼,农业保险市场进一步被挖掘。但是在积极开拓农业保险市场的过程中,遇到了一些亟需解决问题。比如,由于农业保险业务的低营利性,商业保险公司主要是借此获取其他有利可图的保险收入,或者是在政府有关部门的压力之下开展农业保险业务;农业保险保费收入占财产保险费收入的比重依旧低下;中央政府对农业保险的相关支持政策没有形成特定的法律和制度,随意性较大;中央和各级政府、保险经营机构和农户等相关主体之间由于利益存在差别导致有效衔接机制的缺失等等。因此,中国农业保险发展之路依然满布荆棘。农业保险经营模式的发展和创新在很大程度上推动着中国农业保险市场的发展。农业保险产品的供给方式、农业保险险种的创新,都是由农业保险组织提供的。本文拟在对农业保险相关理论分析的基础上,借鉴国外具有代表性的农业保险经营模式的成功经验,对中国农业保险经营模式的特征和经营效率进行研究,分析中国现有农业保险经营模式的运作情况,总结经验教训,评价经营绩效,在此基础上对中国农业保险经营模式的进一步完善和创新提供可行建议。本文的结构如下:第一章,主要是介绍选题的背景和意义、国内外研究成果总结、研究思路与方法。第二章,介绍本文的研究基础。首先对农业风险和农业保险的概念特征进行界定;然后从市场失灵、寻租理论等角度对政府介入农业保险的必要性进行理论基础分析,寻求理论依据;接着介绍农业保险发展所需要的法律环境;最后对目前世界上存在的农业保险经营模式进行归纳介绍。第三章,主要介绍世界上举办成功的农业保险经营模式。主要对政府主导下的私营公司经营为主的模式(以美国为代表)、政府支持下的农业共济组合模式(以日本为代表)、政府政策支持下的民办公助模式(以法国为代表)、国家重点选择性扶植模式(以菲律宾为代表)、公私合作经营的农业保险(PPP)模式(以西班牙为代表)、没有政府支持的私营保险经营模式进行介绍和阐述,先介绍既定农业保险经营模式下的法律环境,然后从农业保险经营组织体系和政府的介入手段、作用两方面进行详细介绍,并对这些经营模式的共同之处和可借鉴之处进行归纳总结。第四章,主要介绍中国农业保险经营模式的探索发展。首先主要介绍2004年以前中国所做的农业保险经营模式的探索,包括国有保险公司、农业保险合作社、互助统筹形式、农业救灾组织形式等等,并从时间角度对以上的农业保险经营模式及其业务经营状况进行了阐述和分析;然后对2004年后中国开始的新一轮大规模农业保险试验的经营模式进行分类分析,主要包括政府主导下的专业农业保险公司经营模式、政府主导下的商业保险公司分散经营模式、以互助合作为基础的相互保险公司经营模式、政府推动与商业保险共保经营模式、依托行业协会开展特定业务农业保险经营模式,主要分析各种经营模式的开办背景、开办方式、政府介入方式及介入程度等,并进而进行优缺点的总结;在此基础上对目前农业保险试验的各个经营模式的有效性进行对比分析。第五章,主要是对中国农业保险的经营进行绩效评价。首先从农业保险发展与农村经济发展关系方面、农业保险保费收入与赔偿支出、农业保险密度和与农业保险深度等方面对中国农业保险市场进行评价,认为中国农业保险的发展以农村经济发展为基础,目前农业保险市场发展迅速,保障水平和覆盖面有所扩大,但是风险防范水平和平均保障程度较低,持续发展能力较差;然后从政府介入方式、介入程度等方面对农业保险经营进行评价,认为政府干预农业保险力度加强,干预方式有待细化;接着从农业保险经营机构的角度进行对农业保险经营进行评价,包括各个农业保险直接承保机构所占的市场份额、农业保险经营机构的数量、经营机构内部业务分配状况等等,认为中国农业保险市场上保险经营机构不断发展壮大,保险经营模式有待改善;最后从农户需求的角度对农业保险经营进行评价,包括农户对农业保险的知晓程度、参与程度、满意程度等等,认为目前农户风险意识初步形成,农险参与度提高,参与方式有待转变。第六章,主要在对国外农业保险经营模式的成功启示、中国农业保险经营模式探索过程和现状的分析、中国农业保险经营绩效评价的基础上,对中国农业保险经营模式的选择提出一些建议。区分相关的法律法规建设、不同地区的农业保险经营模式、不同发展阶段的农业保险经营模式、其他配套措施等四方面进行建议,并从农业保险市场中政府、农业保险经营机构、农户三方主体的角度出发,对不同地区农业保险经营模式选择和不同发展阶段农业保险经营模式选择提出具体建议。论文主要创新之处表现为:第一,结合中国农业保险试点的具体情况,对农业保险的发展进行了绩效分析,阐述了农业保险现阶段发展的情况;第二,从政府、保险人、被保险人这农业保险市场三方主体进行了分析和评价,并给出相关的政策建议;第三,紧密与农业保险相关政策相结合,分析了中国农业保险经营模式的选择和发展需要作出的改进之处。本文主要有以下几点不足:第一,由于中国农业保险市场的发展时间有限,各个农业保险试点经营模式的开办时间和空间限制,专业农业保险公司的财务数据无法取得,本文没有对农业保险经营机构进行实证方式的绩效分析;第二,有关经营模式的研究涉及组织行为和制度经济学的理论支撑,由于本人理论水平有限,在相关理论阐述方面相对单薄;第三,由于数据来源有限,无法对农业保险市场进行系统性定量绩效分析,而是采取从市场各方主体逐一定性分析。