从国际煤层气开发的历史看来，煤层气开发利用需要政府的强力刺激与推进。在总结国内外实践经验和教训的基础上，中国的煤层气扶持政策日臻完善。但是由于中国自身的市场环境和管理体制等方面的问题，现有的煤层气政策仍有许多待斟酌之处，中国煤层气开发的内外部环境仍有许多因素制约着其有效开发。目前中国煤层气开发的问题主要体现在终端市场不成熟、其他能源的挑战、基础设施薄弱、资金投入不足以及技术和人才缺乏等方面。只有这些问题得到圆满解决，中国煤层气开发才能得到健康发展。我国煤层气政策应该主要从以下几个方面入手：一，加大政府在科研、先导性试验和基础设施建设等方面的直接投入；二，健全相关法律、法规，加强对煤层气开发的监督管理；三，修正和完善政府在煤层气开发融资、税收和补贴、价格等方面的优惠政策。