在我国大力实施人才强国战略的新时期，政府人才服务机构承担着优化人才资源配置、服务人才就业的重要职能。经过20多年的发展，政府人才服务机构已进入改革的启动期，国家人事部积极主导推动公共服务改革，人才服务业面临着难得的发展机遇。 本文运用新公共管理、公共产品理论和SWOT分析法，对发达国家和地区人才市场运行模式、世界领先人才中介机构发展情况以及国内政府人才服务机构改革模式进行了分析研究，对河北省人才交流服务中心的发展现状进行了总结回顾，特别是对省人才中心面临的外部机会与威胁因素、内部优势与劣势条件进行了战略比较，根据SWOT分析模型确定省人才中心应当采取增长性发展战略；开展了与省人才中心紧密相关的求职者、用人单位及人才市场工作人员的问卷调查和分析。立足于此基础，进一步研究谋划改革与发展的总体框架——包括指导思想、基本原则、总体策略和发展目标等，重点确立了省人才中心的公共服务策略和市场竞争策略。为确保实现改革发展目标，最后提出了实施省人才中心改革与发展的保障措施。