十九大报告指出要深入推进国家治理体系与治理能力现代化的发展战略，社区作为基层治理的基本单元，其治理能力与国家治理紧密相连。本研究以多中心治理理论、网络治理理论为根据，重点分析社区治理能力现代化发展现状及保障措施。论文运用“德尔菲法”进行社区治理能力现代化指标体系的构建，并根据拟构建的指标体系，以青岛市M区为研究对象，通过调查问卷与深入访谈的形式，评估社区治理能力现代化发展的现状。
　　青岛市M区作为全国社区治理和服务创新实验区，总体上社区治理能力现代化的水平有一定提升，社区治理格局初见成效，评价效果为良好。但也存在着社区居民参与意愿不够强烈、社区公共服务供给不平衡、社区文化引领作用不够持续、社区法律服务内容存在缺陷、社区矛盾预防化解机制有待提升、社区信息化网络利用不太充分等问题。究其根源主要是由于法治体系与制度规范缺失、社区社会组织缺位、居民参与意识匮乏，严重影响社区治理能力现代化的发展水平。在此基础上本研究提出社区治理能力现代化发展的制度性保障措施，主要包括：推进社区居民参与制度化、创新社区服务供给制度、规范社区文化服务制度、健全社区法律服务制度、优化社区矛盾纠纷调解机制、完善社区信息化管理制度，从而弥补社区治理的短板，推动社区治理能力现代化长效发展，维护基层社会的和谐与稳定。