【摘 要】
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基本社会保障,即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度,它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时,依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。基本社会保障资金是基本社会保障制度的物质基础。如何构建基本社会保障资金管理和运作模式是基本社会保障制度的核心内容。要构建我国科学合理的管理和运作模式,在立法方面需借鉴其他国家的立法经验,在理论
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基本社会保障,即国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度,它指的是社会成员因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时,依法从国家和社会获得基本生活需求的保障。基本社会保障资金是基本社会保障制度的物质基础。如何构建基本社会保障资金管理和运作模式是基本社会保障制度的核心内容。要构建我国科学合理的管理和运作模式,在立法方面需借鉴其他国家的立法经验,在理论研究方面需要对管理运作模式中复杂的法律关系进行系统分析。 国际上基本社会保障资
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养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分,是国家和社会依法对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度。对于公民来说,享受养老保险是其基本权利,对国家而言,为公民提供养老保险是其应尽的义务。因此,如何用法律的形式,将这种权利与义务加以规范和制约,具有十分重要的意义。新中国成立后,经过几十年的发展,特别是改革开放以来的改革实践,并借鉴国外经验,我国基本上建立了体现公平与效率相结合、权利与义务相统一的养老
要解决行政合同的重大理论问题,必须先从认清行政合同的精神入手。本文解决了探讨行政合同精神的前提性问题,即界定了行政合同的概念。所谓行政合同就是行政主体基于行政管理的目的,与行政相对人在意思表示一致的基础上,对公益性事项设定双方权利义务的协议。重点分析了契约精神所包含的平等、自由、意思自治、对等等私法理念在行政合同中的体现,驳斥了基于不对等地位而产生的行政合同怀疑论,同时指出行政合同制度的精妙之处在
社会的协调发展需要有比较完善的社会保障法律体系的支持。发达国家的经验证明，健全的社会保障立法不但是构筑其完整法律体系的基础，而且也是社会保障制度发展的”坚强后盾”。但是，在我国，社会保障立法的缺失正在阻滞着社会保障制度的顺利发展，有必要追根溯源探究缺失原因从而采取有效对策予以解决。 本文运用系统分析方法、历史的方法、比较的方法对此问题进行了研究。本文认为：现阶段中国社会保障立法缺失的原因是多
公立中小学学生伤害事故指在公立小学和初中就读的学生在校内或学校组织的外出活动中因学校过失而发生的人身伤害。学生伤害事故的法律责任划分不清是造成学校事故处理难的核心问题。研究中小学学生人身伤害事故的法律责任,对于完善学生伤害事故立法,构建学校法律体系,保护学生和学校双方的合法权益,具有重要的理论与现实意义。 本文在广州市部分公立中小学进行了学生伤害情况的问卷调查,调查结果表明有一定比例的中小学
本文的主要内容包括五个部分：第一部分回顾了我国农村养老保险的历史沿革，并提出了其存在的问题，认为我国并未建立真正意义上的农村社会养老保险制度。第二部分论述了建立农村养老保险制度的法哲学基础，认为生存权思想、社会公平思想和社会互济、和谐发展思想是建立农村社会养老保险制度的理论基石。第三部分通过对国外农村社会养老保险制度的分析，得到了构建本国相同制度的启示：政府在建立农村社会养老保险制度中要扮演重
学生伤害事故是学校办学过程中不可避免的一个事实,也是困扰学校工作、影响教育教学秩序的严重问题。本文试图采取文献法和案例分析法从法律的视角来认识学生伤害事故。首先通过与“学校事故”和“校园伤害事故”的辨析,明确“学生伤害事故”在法律意义上的概念内涵及其法律特征;其次,探讨学校与学生的法律关系以及明确建立在这种法律关系上的学校在学生伤害事故中的侵权归责原则;然后论述学校法律赔偿责任的承担并对学生伤害事
行政指导是“二战”以来实施市场经济的世界各国关于政府角色、行政模式的辨证认识以及政策选择不断演进的共同结果。行政指导是在政府与市场之间寻求平衡的制度尝试,是弱化强制行政的典型代表之一,也是现代行政法实现权力——权利结构平衡的重要制度之一。本文首先从行政指导的基本内涵出发,概括了行政指导的基本特征,揭示了行政指导的理论支点与现实基础。其次,指出了我国行政指导的现状、问题及其原因分析。再次,论述了行政
随着市场经济的发展,信用建设成为构建和谐社会亟须解决的重大问题,引起社会各界人士的高度关注。政府信用是社会信用的基础和源头,是社会信用体系建设的关键。因此,政府信用的提高对于提升个人信用和企业信用具有十分重要的意义。总体上讲,我国当前政府信用行为的主流是好的。但是,由于我国体制方面的原因和认识上的偏差,政府信用仍然存在诸如政府滥用国家政策、滥用地方政府职能、政府公务员职权滥用等一些严重问题。借鉴欧
行政机关及其工作人员行使行政职权的行为,无论合法或者违法,都有可能使个别公民、组织的合法权益受到不利益。在现代法治国家,对公民、组织因此所受到的不利益,都产生如何予以弥补的问题。国家对公民、组织因行政机关违法行使公权力的行为而遭受的损失进行弥补,通常称为“行政赔偿”;而对行政机关合法行使公权力的行为引起的损失进行弥补,通常称为“行政补偿”。行政赔偿制度与行政补偿制度相互结合,共同构成了现代国家对私
本文在第一部分,说明了教育财政投入法律保障有以下意义:首先,依法保障教育财政投入是依法治国、依法治教的要求;其次,依法保障教育财政投入是保障教育优先发展的客观需要;再次,依法保障教育财政投入是规范投入主体与投入行为的现实需求;最后,依法保障教育财政投入是国际通行惯例。教育财政投入采取法律保障的可行性表现在以下几个方面:党和国家高度重视教育财政投入问题,教育财政投入立法的社会基础已经具备,解决教育财