脱贫户生计资本对可持续生计水平的影响研究 ——基于福建省四个县的调查

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扶贫开发一直是我国关注的热点,截至2020年11月23日,全国832个国家级贫困县脱贫摘帽。但脱贫不是一劳永逸,2021年9月底,纳入国家监测对象的贫困人口近500万人,24%脱贫户仍存有返贫的风险。2021年福建省发布《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,提出健全易致贫返贫人口快速发现和响应机制,扎实做好过渡工作,巩固脱贫成果。福建省对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发性严重贫困家庭采取了一系列动态监测和帮扶措施,巩固脱贫攻坚成果取得了一定效应。但减贫成果不可持续等返贫风险不可忽视,如何使得福建省脱贫户达到长效脱贫,边缘人口及时帮扶,真正做到脱贫户永不返贫,解决其脱贫摘帽后的可持续生计问题,对省内进一步完善后续扶持政策、有效衔接乡村振兴,在“后扶贫时代”尤为重要。基于上述研究背景,本文梳理现有研究以及相关理论的基础上,采用问卷调查的方法,对福建省四个县的脱贫户的可持续生计水平现状及影响因素进行了调查。应用SPSS 21.0软件,分析了脱贫户的可持续生计水平现状,发现脱贫户收入较为稳定,自我价值和政治权利有了极大改善,且就业能力、生活满意度均得到了显著提升,只有少数脱贫户存在返贫的风险。并运用多元回归方法探讨了可持续生计水平各指标与生计资本各指标间的作用关系,发现总体上以下自变量较为显著“同村委、政府工作人员的相处情况;如果身陷困境,愿意想出很多办法摆脱困境;遇到困难时获得帮助的难度;家中大件电器种类;只有努力工作,才能够带来好生活;家庭成员参与或享有的社保种类;家庭居住地周围交通便利程度”。物质条件、社会关系、社会保险及心理资本都对脱贫户的可持续生计水平产生影响,且拥有较好的物质条件、社会关系、较多的社会保险及拥有韧性较好的心理资本的脱贫户,其可持续生计水平相对较高。结合访谈中的实际情况和调查数据,提出了脱贫户的可持续生计水平应该从引导脱贫户形成主动脱贫观念,努力发展教育培训;完善各类基础设施建设,为脱贫地区引“产”引“人”;持续跟进脱贫户物质保障,不断加强医疗保障;逐步调整对脱贫户的帮扶措施,做好政策退出前的过渡方面入手,充分调动脱贫户自身能动性,变被动“输血”为主动“造血”,永久性走出贫困。
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