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项目管理起源于二十世纪六十年代，发展于七十年代，八十年代得以成熟，九十年代伴随信息化技术发展而得到快速推广。项目管理充分利用组织内外资源，采取灵活务实的手段实现项目目标，已成为各行各业竞相采用的管理手段之一。项目评价是项目管理的一部分，项目评价的目的是为提高项目管理水平和项目建设的效果服务。通过对效率、费用、缺陷的评价分析促进项目成员提高项目管理和技术水平，以期获得更好的收益。 相对于项目管理的研究，项目评价的发展并不尽如人意。当前的研究多集中在对项目财务指标的评价上，但财务指标的实现是受项目执行过程的质量的直接影响。所以有必要研究项目建设过程，收集实际数据，给出项目评价指标。通过控制项目执行过程的各项要素，获得满意的项目结果。 软件业在我国的发展不过二十年左右，由于起步晚，我国的软件企业大多从事工程软件项目(或称为行业解决方案)的开发，很少有系统或平台级产品。几乎整个软件行业都采取按项目进行管理的模式。作者在8年多的软件项目管理实践中，参与和见证了上百个社会保险软件项目的开发和管理过程。本文结合软件开发的工作实践，将挣值管理分析工具在软件开发项目评价中，详尽说明了应用步骤与方法。另外，作为对挣值分析的补充，还介绍了如何通过项目审计对软件项目进行评价，并给出建立项目信息库所需要的主要采集指标。作者试图提炼出影响软件项目结果绩效的评价指标，以期建立软件项目评价的雏形。