当今时代是个知识经济时代,知识,信息,技术成了社会经济发展的决定性因素。人力资源作为推动现代社会经济发展的“倍增器”,已经成为决定一个国家或地区发展的重要因素之一,对经济发展具有决定性意义。目前国内有关人力资源开发这一问题的研究主要集中在对东部和中部发达地区,以及对企业内部人员开发问题的探讨上,但是,西部经济欠发达地区人力资源培训开发问题的研究较少,尤其是对新疆区域中偏远民族地区人力资源开发的系统研究还十分薄弱。目前尚未查阅到有关塔城地区人力资源开发的研究。本文立足促进新疆区域经济统筹协调发展,选定新疆的一个特殊少数民族区域—塔城地区人力资源开发为研究对象,运用人力资源开发相关理论,采取文献研究、比较研究、定性和定量研究相结合等方法,较为系统地分析和探讨了塔城地区人力资源开发现状、人力资源开发中存在的问题,进而探索性地提出一些可供参考的对策建议。本文共包括六个部分:第一部分和第二部分,主要论述选题背景及意义、相关理论、研究方法、本文的创新点与不足之处、国内外研究现状等。第三部分,塔城地区人力资源现状分析。主要对塔城地区人力资源的人口总量、自然增长率与出生率等数量特征,民族、年龄、就业、区域等结构特征,以及健康素质、科学文化素质等质量特征进行深入分析,并运用数据与全国、全疆水平进行对比分析。第四部分,分析了塔城地区人力资源开发中存在的主要问题。一是人力资源整体数量较少、素质较低、高层次人才缺乏;二是教育相对落后,人力资源的培养能力有待进一步增强;三是人力资源在三次产业中的分布不够合理,工业化水平低;四是“少数民族特培项目”需要进一步完善和改进;五是农村富余劳动力转移工作滞后。第五部分,根据以上存在的问题提出了推进塔城地区人力资源开发的对策与建议。一是提高人力资源整体素质,大力开发区域重点人才;二是高度重视基础教育和职业教育,努力推进教育事业的迅速发展;三是大力发展第二产业的基础上,着重发展生产性服务的第三产业;四是加强与改进少数民族特培工作;五是努力推进农村富余劳动力转移工作。第六部分,结语与展望