福利多元主义:理论逻辑的发展与三个类型福利国家的实践

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福利多元主义是20世纪80年代欧洲国家社会政策领域新兴的理论范式。它是社会政策领域在经历了解决工业革命早期的“家庭失灵”问题,工业革命时期的“市场失灵”问题和后工业时期的“政府失灵”问题后,对社会政策及福利制度的理性反思。一它认为福利来源是多元的,家庭、政府、市场、社区、第三部门等都在提供福利。在针对一系列新的社会问题如劳动力市场重构、贫穷的深化、老龄化以及回应知识经济时代需要等方面进行了理论与政策发展的探索。 本项研究以福利多元主义为中心议题,是一项关于福利多元主义的理论解释性与实践探索性研究相结合的研究。在福利多元主义的理论解释层面,本文采用文献归纳的方法系统梳理了福利多元主义理论发展的脉络,重点阐述了三个内容:福利多元主义的概念逻辑路径;福利多元部门的逻辑路径;福利多元主义实践观点的对垒。在福利多元主义的实践探索层面,本文采用了比较研究的方法。在艾斯平·安德森福利模式三分法下,选取了自由主义福利模式代表英国、保守主义福利模式代表德国和社会民主主义福利模式代表瑞典,以个人社会服务领域为例,探讨了福利多元主义的实践路径。在个人社会服务领域,通过比较分析三个类型的福利国家多元部门福利提供模式的历史演进,探讨不同类型国家的多元部门福利提供和部门结构的变迁。 本项研究有两个主要结论。首先,福利多元主义部门结构有三分法和四分法的差别,但其核心思想都是强调福利来源多元化,福利提供必须从国家向多元部门的转型。对福利多元主义的分析重点是分析福利部门结构及不同部门的福利提供。其次福利多元主义在实践上有批评论和支持论两派观点的对垒。通过对欧盟典型的三个福利国家的比较研究,可以看到福利多元主义实践发展路径具有多样性;不能单纯地讨论福利多元主义的批评还是支持,应该站在一定的历史文化和社会背景下具体分析多元福利部门在福利提供方面的作用。
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