湖北省交通投资集团有限公司落实外派监事会制度研究

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湖北省交通投资集团有限公司(以下简称交投集团)外派监事会是由湖北省人民政府派出,由省政府国资委代为管理,代表出资人专门进行监督,是交投集团法人治理结构的重要组成部分,是规范企业经营管理行为和履行出资人监督的客观需要,也是对企业高管层及国有资产保值增值状况实施监督外在需要。外派监事会制度是相对于内设监事会制度而言的,不仅具备传统监事会能够与股东会、董事会共同形成相互制衡的公司治理结构和内控机制的特点,进而形成“三会一层”(股东会、董事会、监事会以及经理层)的分工明确、协调流畅、相互制衡的法人治理结构,同时还由于其独立性、权威性、时效性等特点,有效的打破了委托人与代理人之前的信息不对称壁垒,有助于破解国有企业“内部人控制”等问题,加强了对国有企业的监督,为维护国有资产安全、防止国有资产流失、促进国有资产的保值增值、实现企业持续健康发展,发挥了至关重要的作用。习近平同志所作的党的十九大报告提出,要着力完善国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。交投集团作为湖北省资产规模最大省属出企业,近年来,随着集团公司规模扩大、业务扩张、组织体系复杂、重大资产项目下沉趋势的迅速加快,面对监督工作的广度和深度要求日益提高,监督力量有限前提下,外派监事会监督压力不断增大,本文侧重于研究如何利用有限的监督资源开展当期监督实现监督效果的最大化。
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