2012年4月,党中央、国务院公布了关于推进事业单位分类改革的指导意见,明确了改革原则,提出了改革的总目标和阶段性目标,要求到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监督有力的管理体制和运行机制。在分类改革大背景下,事业单位编制管理作为改革重点之一,也被提上革新日程。本文以LH市地方政府的事业单位编制管理作为研究对象,从总结该市事业单位构成及编制管理现状入手,进而分析了该市在编制管理中现存的问题以及问题背后的深层次原因。认为目前LH市在机构编制管理中存在的问题主要有机构布局的科学性不强、编制结构不合理、编制需求与增长不匹配、入编渠道复杂不易管理、单位法人自主权发挥不够充分五个。针对LH市目前在编制管理中的问题,本文以泰州市、日照市等市县的编制管理案例做分析蓝本,总结了具有普适性的经验,并将经验同对当地的实际分析相结合,从确定管理目标、明确管理原则、完善管理框架、调整管理措施四个角度提出了共计十三条具体的改革建议,对于LH市当地以及其他同LH市编制管理有共通问题的市县在进行编制管理时有一定的可借鉴性和现实意义。