在信息时代,随着信息技术的发展,大量电子文件产生,这使得文件管理的对象和环境与过去纸质文件占主导的时代相比发生了巨大变化,如何加强对电子文件的管理己成为一个需要研究和解决的问题。与此同时,在信息社会,信息资源与物质资源、能量资源一起,被称为现代人类社会的三大资源。由于信息具有可共享性的特点,信息只有被充分公开时才能实现其价值的最大化。在我国,80%的社会信息资源掌握在政府部门手中,因此如何通过加强对电子文件的利用,促进政府信息的公开,同样成为了亟待解决的问题。电子文件中心正是为同时满足电子文件管理和政府信息公开双重需求的产物。通过建立电子文件中心加强对电子文件的科学管理和有效利用成为了解决上述两个问题的基本思路。在这一背景下,美国、澳大利亚、韩国以及我国的江苏、安徽、上海等地纷纷建立了电子文件中心。那么,电子文件中心该如何建设,电子文件中心的建设包括哪些方面,这些方面的建设包括哪些内容,应该如何具体进行,这是研究电子文件中心建设所必须要解决的问题。本文通过四个章节的内容对电子文件中心建设的问题进行了研究。第2章对电子文件中心建设的主要理论进行了综述,介绍了文件生命周期理论、电子文件的特点和模块化设计的思想,为下文的具体研究做出了理论铺垫。第3章首先从电子文件中心的机构属性、机构归属和管理体制三个角度介绍了电子文件中心的体制归属问题,然后根据电子文件中心内部分工的需要,对其组织架构的建设进行了研究。第4章按照前一章的研究结果,研究得出了电子文件中心主要功能部门的业务流程。第5章从需求分析、模块化设计、技术路线和安全策略四个方面,给出了一个电子文件中心管理信息系统建设的具体方案。本文主要从以下两方面进行了创新。首先,明确了电子文件中心的体制归属问题,即电子文件中心是依托于档案馆建设的政府机构并受国家专设电子文件管理部门的领导,同时按照电子文件中心功能实现和内部分工的要求,研究得出了电子文件中心的内部组织架构和主要职能部门的业务流程。其次,根据对电子文件中心不同部门职能的实现和业务流程的研究结果,提供了一个明确的、具体的、有参考价值的电子文件中心信息管理系统的建设方案。