武进高新区投融资平台问题研究

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从2008年底以来,地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势,地方政府投融资平台在国家扩大内需、保持经济增长、解决地方政府财政资金不足、加大地方基础设施建设投入的过程中发挥了积极的作用,但是短时间内大规模的增长,也给其带来了风险隐患。地方政府投融资平台出现的问题及风险防范应当受到各级部门的高度重视。本文以武进高新区投融资平台为研究对象,从以下几方面开展研究:首先是相关理论的综述,介绍了国内一些对地方政府投融资平台问题的研究综述文献,然后阐述了投融资平台的概念,地方政府投融资平台产生的原因和发展历程,现阶段地方政府投融资平台的特点和地方政府投融资平台的作用,对国内投融资平台发展的现状有了基本了解,并例举了上海模式、重庆模式和天津模式,并对这三种较为成功的地方政府投融资平台的运作模式进行了经验小结;再次,介绍武进高新区所处的常州市基本经济运行情况和武进高新区自身的经济运行情况,重点介绍了武进高新区现有投融资平台运作的基本模式,武进高新区投融资平台公司的现状,并且与周边同类性质的平台公司现状进行了对比分析;最后通过对以上基本概念的描述和基本情况的分析,指出武进高新区投融资平台运作中存在的问题,分析武进高新区地方政府投融资平台存在问题的原因,并且指出武进高新区新政下地方政府投融资平台运作中存在的问题主要是因为地方政府负债信息透明度低,存在过度负债风险,缺乏建立地方政府债务管理机制和地方政府缺乏化解债务风险意识。针对上述问题,着重于对优化武进高新区投融资平台的建设提出对策:正确处理好政府与市场的关系,加强政府宏观政策引导与调控,完善地方政府投融资平台管理机制,切实做大做实做强地方政府投融资平台公司,加快武进高新区投融资平台信息系统的建设,开拓新的融资渠道。
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