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非强制性执法是借鉴行政法非强制性执法的概念发展而来的。行政法意义上的非强制性执法,是指行政活动中针对相对人所实施的不带命令性或强制性的行为。经济法非强制性执法作为新兴的执法方式,在我国实践中面临相对尴尬的境地,一方面我国经济法律制度仍在逐步完善中,比如反垄断法的实施不过五年,相比西方发达国家我国经济法还没有完全进入“后立法”时代。这种背景下,严格依照法律执法的呼声在法学界的声音仍然很强烈,经济法非强制性执法的质疑声扔大范围的存在。另一方面,我国市场经济发展已经相对成熟,目前已经进入深化发展的阶段。得益于市场经济的发展,我国经济总量也高居世界第二位,仅次于美国。而这种经济成果的取得离不开经济法执法方面的支撑,其中实践中非强制性执法的应用已经蔚然成风。因此,必须正视非强制性执法方式的存在,前瞻性地将其制度化、法治化,以期发挥出调整市场经济的功能。本文除引言外,分为三个部分: 引言,阐明了本文的选题背景、研究综述、研究目的与研究意义等。 第一部分,经济法执法方式概述。针对传统经济法执法方式存在的问题,在反思的基础上,提出了经济法应引入非强制性执法方式。进而从经济法非强制性执法的学理认知着手,探析其本源,先后分析经济法非强制性执法的内涵、特征和表现形式。最后,从价值的角度,探析经济法非强制性执法的功能。 第二部分,经济法非强制性执法制度的证成,从经济法非强制性执法制度的理论辨析和实证检视,双向维度证明了经济法非强制性执法存在的基础。商谈理论、公共治理理论、经济法非强制性干预理论分别从哲学、政治学和经济法学证明非强制性执法在经济法执法领域适用的可能。随后,将视角转向国内和国外的实践,分析实践中存在的各种形式的经济法非强制性执法方式。 第三部分,经济法非强制性执法制度的应然之道。该部分主要从规范构成和动态运行立体的层面,探析了经济法非强制性执法的制度以及法治化的要求。经济法非强制执法制度的目标定位为制度失范矫正的法治化运作机制、权力和权利互相尊重的协作机制、经济秩序维护的实效性运作机制。经济法非强制执法制度应该由执法权、适用范围、执法程序构成,同时运行上程序的实施和结果的监督都应纳入法治化之中。