基于税收收入质量视角的税源专业化管理模式的研究 ——以内蒙古自治区Y县税务局为例

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税源管理模式的好坏直接影响了税收的质量的优劣。随着近几年经济的快速发展以及征管环境的大变化,传统的税源管理模式弊端凸显,税务系统内部爆发的一系列问题都对传统的税源管理模式提出了挑战,因此,改变税源管理模式是近几年税务工作中的重中之重。探索最优的税源专业化管理模式开始成为税源管理研究的热点问题。税源专业化管理模式是一种融合了新的管理理念的管理模式,主要将分工专业化理论、风险管理理论、流程再造理论等融入到传统的税源管理模式中去。税源专业化管理模式主要以信息化平台为依托,在将征管资源进行重新配置、职能重新优化的基础上,对纳税人进行科学合理的分门别类,将征管资源与服务对象之间的联系通过流程再造形成一个完整的无缝隙的闭环模式,从而提升税收收入质量、纳税人税法遵从度。本文采用文献综述法对国内外税源专业化管理模式的研究进行了归纳总结。并对税源专业化管理相关概念、公共管理相关概念在税源专业化管理中的应用加以阐述,采用案例研究法和比较研究法对内蒙古自治区Y县税务局的税源管理模式进行比较分析,分析传统税源管理模式与税源专业化管理模式对税收收入质量的影响,从而得出符合经济发展规律以及税务管理改革的模式为税源专业化管理模式,最后,通过对内蒙古Y县税务局税源专业化管理模式的推行现状总结出当前内蒙古自治区基层税务局在税源专业化管理模式推进中存在制度体系不够完善、信息化程度低、风险管理意识不高、专业化团队建设不够完善的问题,并针对存在的问题提出了相应的对策及建议,对内蒙古自治区基层的税源专业化管理模式的优化提供了借鉴意义,对当前开展的全国性的税源专业化管理模式的研究具有补充作用。
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