金融是现代经济的核心，金融市场的稳定关系到国家经济的稳定，为此，金融体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。自中国加入WTO后，承诺入世5年内对外资银行全面开放，许多外资银行纷纷到中国设立办事处、营业机构，逐步制定调整在华的发展战略，特别是在战略投资入股中资银行方面表现了积极行为，并借此机会充分利用中资机构在机构网点、清算系统等方面的资源优势，加强业务合作，以最低的成本实现利润最大化。中国银监会对外资参股中资银行进行了积极的政策引导，制定了一系列制度办法，维护入股各方的利益。中资银行对外资银行入股中资银行也表示了积极的态度，先是中小股份制银行纷纷引进战略投资者，然后是国有商业银行的股份制改造及战略投资者的引进，成为人们关注的焦点。中资银行与外资银行进行股权合作对于双方来讲都是一种双赢甚至是多赢的战略选择。根据金融全球化和自由化的发展趋势，可以预言，今后几年中，外资银行参股中资银行的行为将会比较频繁。 本文首先综述我国银行业引进战略投资者现状，然后从农村信用社体制改革发展历程入手，分析体制改革的主要内容，总结体制改革后仍然存在的问题，即农村信用社的资本金不能满足存贷款规模的迅速增长，存在经营风险；股权结构设置不合理；公司治理机制不健全。接着，本文从外资银行战略参股中资银行的理论基础方面进行研究，阐述战略入股行为实质是商业银行战略联盟的一种较高形式，是涉及股权参与的战略联盟，其目标是获取资源优势，形成核心竞争力，为联盟各方谋取利益。最后，本文从如何引进战略投资者方面进行了深入的研究，在引进战略投资的方法、方式、步骤、巩固措施等方面提出了建议。