医疗广告虽然是商业广告的一种,但其特殊的公益性质决定了医疗广告的存在不应以盈利而以保证患者的生命健康权益作为其存在的根本目的。而作为广告活动主体的医疗机构、广告公司和大众媒体,则应把建立医疗水平质与量双保障机制、切实保障患者的生命权益、建立更为优质的企业品牌和维护医疗市场良好秩序作为发布医疗广告的前提条件。国家工商总局与卫生部于2006年11月27日公布并于2007年1月1日开始实施的《医疗广告管理办法》,这部法规在医疗广告主体、权利义务、法律责任、医疗广告监管等方面的规定,在医疗广告监督管理实践中取得了一些成效。但是并没有从根本上杜绝虚假医疗广告事件的发生,虚假医疗广告误导患者的事件仍时常可见,不仅对患者的身心造成了极大的伤害,同时对医疗机构、广告公司、大众媒体都造成了极其恶劣的社会影响。因而,彻底杜绝虚假医疗广告势在必行,其也将会是一项长期、复杂、艰苦的工作。目前,我国医疗广告监管的主要问题集中在法律法规不健全、监管体制不完善,违法成本低、处罚量责轻,受害患者举证困难、得到的民事救济局限,名人广告法律规制存在缺陷等方面。本论文通过对目前吉林省医疗广告市场现状进行调研分析,阐述了当前医疗广告市场不规范现状给患者和社会造成的严重危害以及用法律对医疗广告市场进行规制的必要性。分别从法制环境、管理环境、舆论环境和认知环境入手分析导致目前医疗广告市场秩序混乱、医疗广告泛滥的原因,并从法律规制的角度入手,切实提出保障患者的权益、改进医疗广告市场秩序的优化建议与综合措施,为我国医疗广告健康的发展提出有针对性的防御措施。