论苏拉的宪政改革

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路奇乌斯·科尔涅利乌斯·苏拉(Lucius Cornelius Sulla,公元前138-78年)是古罗马杰出的政治家、军事家。苏拉本人以及他的宪政改革在罗马国家的历史上有着重要地位。从苏拉改革的主观目的来看,他是罗马历史上最后一位修复共和政体的改革者。他的宪政改革基于罗马国家海外扩张后的现状,试图利用现实条件来重新构建共和体制。从苏拉改革的客观结果来看,他对罗马帝制的产生起着推波助澜的作用。苏拉是罗马共和末期的首位军事独裁者,他的独裁行为为后来的恺撒提供了样板。军事独裁是苏拉所构建的一种激进的改革手段,它掩盖了人们对其改革实质的认识。苏拉维护共和的初衷在改革的过程中严重偏离了预计的轨道,他的改革加速了罗马由共和到帝制的转变。论文分引言、正文、结语三个部分。正文分四章论述了苏拉宪政改革的背景、内容及历史地位:第一章就苏拉宪政改革的历史背景展开论述。公元前二世纪中期,罗马扩张成为一个横跨欧亚非三大洲的大帝国。由于国家统治基础的扩大,原先的共和政体根本无法解决随之而来的诸多社会问题:土地问题、兵源问题、公民权问题等等。各种社会矛盾交织在一起,导致罗马共和末期政局动荡,社会矛盾激化。在这种情况下,格拉古兄弟等人先后进行改革。他们的改革既缓和了当时的社会矛盾,又带来了新的社会问题。第二章探讨了苏拉宪政改革的指导思想和实施手段。论文强调苏拉推行宪政改革的主要目的就是要恢复已经遭到严重破坏的罗马共和政体,这无疑是顺应历史潮流发展、稳定罗马国家政局需要的,值得肯定。为保障其宪政改革的顺利进行,苏拉史无前例地在罗马以独裁手段推行自己的改革。第三章是论文的重点,具体论述了苏拉宪政改革的主要内容。论文强调苏拉的宪政改革是在汲收前人改革经验的基础上,并充分考虑到罗马国家发展的现实需要,进而推行了一系列顺应历史发展的改革措施。具体说来,苏拉的宪政改革从调整统治阶级的内部关系入手,进而涉及到了政治、经济、道德等领域。第四章对苏拉及其宪政改革的历史地位和影响进行了系统归纳和评价。论文强调指出,作为罗马历史上第一个军事独裁者,苏拉的最终目标就是要恢复以元老院为核心的共和体制,实现共和国往日的辉煌是苏拉宪政改革的最终归宿。从改革的客观结果看,改革仅从外部修缮了共和体制的大厦,实质上已经把整个国家引上帝制发展的道路。罗马国家统治基础的日益扩大催生了新的统治形式的出现。可以这样说,苏拉基本上完成了时代赋予他的使命,他的宪政改革具有积极的历史作用。
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