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八十年代伊始,船舶海上交通事故连续不断,给人命安全和海洋环境造成了极大的危害,引起了国际海事组织和各港口国当局的高度重视。为此,国际海事组织秘书长强调要落实公约标准执行的三级责任制,即国际海事组织负责标准的制定、船旗国负责标准的实施、港口国负责检查监督,特别是港口国的检查监督在近年来发挥了越来越重要的作用,其目的是将迫使不符合标准的船舶最终退出航运市场。 本论文的主要目的就是对港口国监督进行跟踪研究,并结合港口国监督的实际情况,设计出港口国监督检查的质量船体系,以改善船舶的安全状况,提高我国海事管理水平。 本论文的创新点主要有以下几个方面: 首先,在世界港口国监督检查中,首次应用系统工程中的层次分析法(AHP)对港口国检查项目进行探讨,使港口国检查中离散的检查项目组成一个合理的有实际应用价值的系统。本系统便于港口国检查官操作,并且检查结果公正客观,解决了以往不同检查官检查结果差别较大的问题。 其次,本论文以安全管理理念创新、安全管理机制创新、安全管理体系创新作为的立足点,从我国海事安全管理的现有资源和条件出发,运用管理学中控制的原理,形成一套正向激励、负向惩罚相结合的海事管理体系。此系统改变了港口国监督检查中负向惩罚的现状,充分调动船公司和船员的积极性。 本论文的完成基于以下思路: 首先对港口国监督的概况进行系统地阐述,包括其产生渊源、主要区域性港口国监督组织的发展情况以及检查的流程等。在此基础上,着重论述了港口国监督当前所存在的主要问题及矛盾。 论文的后半部分着眼于实际应用。针对当前港口国监督过程中所存在的一些问题,运用管理学中的控制理论、层次分析法理论及方法,系统地提出质量船制度的基本理论、体系框架和应用方法,从而解决了以前港口国监督检查结果相差较大,没有量化数据对船舶安全状态和管理给予评价综合评价,没有正向激励的问题。