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新型农村合作医疗制度是新时期我国政府为解决农民医疗保障问题而采取的一项重要举措,自2003年在全国开始试点以来,取得了很大成绩。在我国目前农村居民医疗负担沉重,城乡统一的医疗保障制度短时期内无法实现的情况下,新型农村合作医疗制度作为一项长期政策坚持下来具有现实的必要性,同时我国国民经济的发展和新合制度试点工作的不断推进也为新合制度提供了必要的经济、政策和实践基础。在新合制度的试点过程中,尽管取得了不少成绩,但作为一项新生的事物,制度本身也暴露出一系列问题,主要表现在自愿原则下的逆向选择困