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租税收入是现代国家财政收入的最主要来源,如何开征一个新的税种、制定一套良好的税制,是每一个政府最重要的课题。经济法宏观调控概念下的所得税税制,系针对有“所得”的主体课税,但也相对的被批评为干扰了私经济活动领域,遗产税与赠与税的开征,相较于所得税更具有公平性和效率性,且对私经济活动的影响,不如所得税那么直接。80年代以来,国家朝向社会主义市场经济体制的道路上迈进,飞速的经济发展,使民间社会财富快速的增加,过去患寡的现象已经慢慢的产生患不均的现象。中国未来贫富悬殊的现象加大,遗产税及赠与税的开征,缩小社会贫富差距现象,将显得尤为重要。 就世界已经实施遗产税及赠与税制的国家而言,其遗产税赋收入结构所占的比重都不高,相关的税收收入占各国税收总额的比重,平均维持在百分之1、2的水平,部份发展中国家,其遗产税收入占全部税收比例甚至更低。各国课征遗产及赠与税的主要目的,系以政府的公权力来调整财富分配不均等,达到平均社会财富的社会意义上。东方民族人士身故死亡之后,习惯将全部财产甚至地位,传承予自己的后代子孙,为了使国家实现经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速健康发展,对国民经济总体活动进行的调节和控制,经济法宏观调控关系原本就体现着国家干预经济生活的特征,国家干预的方式既有直接的干预,也有间接的干预,为维持税赋公平原则,避免不劳而获的现象发生,也为了免于引起社会贫富差距扩大的情形发生,拟就当前其它国家(地区)课征遗产税及赠与税的情况与未来的趋势,来探讨我国课征遗产税及赠与税的可行性、立法选择模式和内容。 本文拟从研究遗产税与赠与税的起源和性质出发,佐以其它已经实施遗产税与赠与税的国家所施行的内容作为印证,对税捐课税主体、客体及其估价原则、税率、纳税申报期限及相关的税捐优惠措施等相关法理内容的解释作进一步的探究,并提出我国未来立法选择的模式。 全文分为四章,首章阐述研究的动机与目的、研究方法与限制。次章探讨遗产税与赠与税之起源、性质和在不同时代背景下,遗产税与赠与税演变过程中述各家学者对遗产及赠与税的性质及课税理论看法。同时研究遗产税制的三种主要类型,和其对消费、储蓄、投资行为和财富分配的影响。并分析作为遗产税辅税的赠与税,如何搭配遗产税主税课征。第三章,以各国的遗产税及赠与税的内容为研究的核心。有关本税种的纳税义务人、课税范围、财产估价原则、相关税率、税捐优惠措中国政法大学硕士学位论文中国遗产税及赠与税的立法研究施及税款缴纳方式和期限,均为本章的探讨范围。 最后,对于我国开征遗产税的可行性、必要性和立法模式选择作个总结。从改革开放后,民间财富累积的速度和资料,显示出我国开征遗产税和赠与税的可行性及必要性,总结我国现实的经济、社会情况,选择开征“总遗产税制度”模式的可能性,以及我国实施遗产税与赠与税的配套关系,提出个人的看法,作为本论文的结语。叶