1999年我国提前进入老龄化社会后,人口老龄化的问题日益严重,养老面临了巨大的压力。在未富先老的国情下单纯依靠现有的养老保险制度和传统的家庭养老模式,已越来越难以适应加速到来的老龄化危机。面对汹涌到来的银色浪潮,我国迫切需要进行养老方式的创新和拓宽养老金的来源渠道,住房倒按揭作为一个养老新途径引起了人们的广泛关注。住房倒按揭使老年人能够在不移居他处的前提下,通过合理利用自己的住房获得稳定的收益,因此在西方国家日益兴旺,成为这些国家老年人改变生活方式,提高生活质量的重要途径。近几年我国学者们对住房倒按揭进行了积极的理论研究,并且在南京、上海、北京等城市相继开设了试点,但是这个在西方已相当成熟和流行的养老新模式在我国的试点情况却很不理想,无论是供给方还是需求方的积极性都严重不足。笔者试图以供需积极性的影响因素为视角,分析住房倒按揭在我国发展中的障碍以及在促进住房倒按揭发展中政府的作用,指出政府应采取的一系列措施。本文从住房倒按揭模式的概况谈起,介绍了住房倒按揭的概念、特征、理论基础以及国外主要模式的实施情况,接着论述住房倒按揭在我国实施的必要性和可行性,从理论上指出住房倒按揭在我国有着广阔的发展前景。然后描述了目前住房倒按揭在我国各个试点的实践情况,从我国的试点实施情况中分析得出住房倒按揭在我国发展的主要障碍是供需方的积极性严重不足,笔者分别从供给和需求两个方面来分析制约和影响供需双方积极性的各种因素,通过与美国模式实施情况的对比得出在提高供需积极性、促进住房倒按揭的发展中政府起着关键的作用,并通过分析美国政府在促进本国住房倒按揭发展中的作用指出,住房倒按揭业务的发展与政府制定的相关配套政策及措施密切相关。最后在前文分析的基础上提出了我国政府在住房倒按揭的发展中应尽的作用和应采取的相关促进措施,希望这些措施建议能供有关决策部门参考,以期能使住房倒按揭这个多赢产品能在我国蓬勃发展,切实改善和提高老年人的生活质量,有效缓解我国的养老压力,促进社会稳定与社会主义和谐社会的构建。