政府与市场的关系是经济发展的一个永恒主题,也始终是学者关注的焦点,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的联系,使市场在资源配置中起决定性作用”。由于政府与上市公司之间存在千丝万缕的关系,政府往往会对上市公司的经营进行干预。而政府补助就是政府直接干预经济运行的手段之一,它作为弥补市场失灵和扶持特定行业和地区的一种方式对国家经济资源和国民收入的分配、财政支出效率的提高和经济结构的优化具有重要影响。本文首先对国内外政府补助研究的相关文献进行了梳理。其次,选取新企业会计准则实施之后的2007年-2012年获得政府补助的全部A股上市公司为样本,对其分年度、分行业、分地区进行描述性统计。结果发现,我国上市公司政府补助现状如下：一是我国政府补助数额庞大,惠及面广；二是政府对各家上市公司的补助力度有较大差异；三是我国上市公司获得的政府补助从整体上来看持续性较好,但是个别上市公司每年获得的政府补助金额却具有非常大的波动性；四是政府补助占上市公司利润总额比重较大；五是我国政府补助呈现较明显的行业和地区分布趋势,行业和地区间获得的政府补助存在较大差距,如从行业分布来看,新兴行业上市公司获得的政府补助与传统行业相比存在巨大差距；从地区分布来看,东部沿海发达地区获得的政府补助占据了全国政府补助总额的绝大部分,而中西部地区获得的政府补助较少。通过对我国上市公司政府补助现状的分析可知,我国对上市公司给予了大量的政府补助,为了研究政府补助的经济后果,本文选取新兴行业中的信息传输、软件和信息技术服务业与传统行业中的采矿业获得政府补助的上市公司为研究对象,提出如下两个假设：一是政府补助对信息传输、软件和信息技术服务业上市公司的发展能力有明显的促进作用；二是政府补助对采矿业上市公司的经营绩效有明显的促进作用。实证研究发现,新兴行业中的信息传输、软件和信息技术服务业上市公司获得的政府补助并未显著提高该行业上市公司的发展能力,传统行业中的采矿业上市公司获得的政府补助反而会降低该行业上市公司的经营绩效,说明大量的政府补助并未实现其原定的政策目标。最后提出相关建议,如在财政政策层面应规范政府干预,对政府补助适当加以限制；在准则法规层面应完善准则对政府补助的披露,完善相关法律法规：在审计监督层面应加强对政府补助的注册会计师审计、财政审计。