随着我国经济快速发展和社会的进步,城乡居民对基本公共服务的需求越来越高,国家对城乡基本公共服务均等化的重视度不断加大,并提出要在新型城镇化大背景下实现城乡基本公共服务均等化。实现城乡基本公共服务均等化是新型城镇化的重要任务,是社会主义核心价值观的体现,也是我国社会实现公平正义的重要体现。近些年,随着国家对城乡基本公共服务投入力度的加大,我国城乡基本公共服务均等化水平得到了一定的提高。本文将以山东省为例,对城乡基本公共服务均等化进行实证研究与分析,发现城乡基本公共服务均等化中存在的问题及原因,提出提高城乡基本公共服务均等化水平的对策,以促进我国城乡基本公共服务均等化的实现。本文的研究思路是将理论与实证相结合,以福利经济学理论、公平正义理及新公共服务理论为基础,对城乡基本公共服务均等化进行深入研究。通过构建包括公共基础教育、公共基础设施、公共医疗卫生以及社会保障在内的四大方面指标以及20项单项指标的城乡基本公共服务指标体系,采取综合评价法、加权算数求和等方法,对方面指标、单项指标及综合指标进行计算,最终得出山东省城乡基本公共服务均等化的评价指数,并以此为依据进行评价分析。结合评价指标以及实际情况,发现均等化存在有效总量供给不足、供给水平和质量不均、供给主体单一等问题,主要原因在于政府各部门缺乏良好协调沟通机制、财政体制不合理、供给模式不完善以及供给决策制度不健全等方面。最后结合本国实情以及国外先进经验,提出建立均等化的城乡基本公共服务体系、完善现行财政体制、走内生型城镇化道路、加强政府各部门之间的沟通与协调、建立多元参与机制以及提高对农村基本公共服务供给的质量等对策建议,以期对实现城乡基本公共服务均等化有所帮助。