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在1993版国民核算体系(简称,SNA1993)中,尽管意识到R&D具有资本属性,但由于绝大多数R&D产出属于自产自用,对R&D活动成果价值的估计存在困难。所以仍然将R&D活动作为中间消耗处理。2008年,联合国联合欧盟、国际货币基金组织、OECD、世界银行修订发布了国民账户体系(SNA2008),将关于R&D的研究结果吸纳进来,明确提出:研发(R&D)属于生产资产,应作为资本形成的一部分。 本文首先结合2008SNA体系中提出的关于R&D资本化核算的建议,讨论了R&D资本化核算方法,利用供需平衡的思想,尝试“有条件”的将我国2000-2013年的R&D支出数据予以资本化处理。并考察了R&D支出由“中间消耗”项调整为“固定资本形成”对经济规模的影响。然后,文章在R&D资本化的基础上,利用核算出各个省份的实际R&D资本形成估算出相应省份的R&D存量及其溢出。通过面板模型实证探讨了R&D资本对30省市全要素生产率的影响。 从国民经济核算的角度分析得出,将R&D核算为固定资本形成后,发现之前将R&D作为中间投入处理,造成了GDP的低估。并且随着我国R&D投入强度的逐年加大,作为“中间消耗”处理对经济规模低估的程度也在逐步扩大。R&D资本化后,2000年末不变价GDP由99776.30亿元(以2000年为基期),增加至100280.42亿,增长0.50%。之后各年对不变价GDP的影响逐渐提高,2007年R&D资本化对GDP的影响已达到1%左右,截止到2013年影响程度达2.08%。从实证角度分析发现:R&D资本、R&D溢出、人力资本对全要素生产率增长、技术效率及技术进步均起到正向促进作用,而R&D溢出与人力资本的交互作用对全要素生产率增长、效率进步的效应并不显著,说明对于R&D溢出的吸收有一定的门槛。并且,从三大区域来看,R&D资本对三个区域全要素生产率的促进机制有所不同,R&D资本主要通过促进中、西部地区效率进步来推动全要素生产率提高,而对于东部地区则是通过促进技术进步来推动全要素生产率提高。 同时,建议在提高R&D投入强度的同时,应健全R&D统计指标体系,完善R&D统计核算口径及R&D固定资产核算体系。