互联网外卖平台用工关系认定研究

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“互联网+”背景下,互联网外卖平台作为互联网技术发展的产物,用工关系的主体以及用工主体之间的关系正在发生着前所未有的变化。外卖平台主体具有多样性、复杂性的特征,骑手的身份一定程度上脱离了传统劳动者的从属性,而具备一定的自主性特征。平台和骑手之间的用工关系为何种性质,目前尚无定论。然而,无论是从近年来互联网外卖平台交易的订单数量、交易规模、活跃用户规模,还是从平台潜在的市场发展空间来看,互联网外卖平台正处于上升发展期,外卖平台业务的拓展也必然伴随着外卖骑手数量的持续增长。无论是互联网外卖平台或是外卖骑手群体,其合法权益都应得到保障,而外卖平台和骑手关系的处理无疑最终将落脚于两者用工关系的认定上。故此,互联网外卖平台用工关系的认定,无论对于未来外卖平台自身的发展还是外卖骑手权益的保护均有至关重要的影响。而目前这方面的研究文献极少,尚未发现以此为题的硕士论文。新技术、新业态,给法律提出了挑战。互联网外卖平台用工所具备的用工模式复杂性、用工行为隐蔽性、用工主体模糊性等特征,对传统劳动关系认定标准产生了一定程度的冲击,外卖平台和骑手之间的劳动关系从属性弱化,隐蔽劳动关系在互联网外卖平台用工领域亦有所加剧,与此同时,由于劳动法固有的倾斜保护原则以及该种新型用工关系法律规制的空白,司法裁判中,存在劳动关系泛化的危险。通过对相关案例进行配送模式分类的对比和分析,在第三方代理模式下,由于骑手和代理商往往形成了更为直接的管控关系,互联网外卖平台和骑手之间通常难以形成劳动关系,但法院若能认定平台和代理商之间存在民事代理关系,且当代理商对骑手事实上的管控力不如平台,骑手能够依据相关规定所确定的报酬支付、业务组成、管理性特征等关键方面举示相关证据予以证明,也存在认定平台与骑手之间存在劳动关系的可能;在众包配送模式下,由于法律规制过于宽泛,司法实践在劳动关系建立的合意、报酬支付情况以及劳动关系的其他特征等部分的认定方面均存在争议。纵然,司法裁判的自由裁量应当被尊重,但由于缺乏具体的适用规则,法官在裁判过程中便很可能出现先入为主、审查不周延的情况,从而将互联网外卖平台用工关系的认定置于不稳定中,有碍平台的有序发展和骑手合法权益的保护。尽管我国现行立法关于劳动关系认定的规则在互联网外卖平台用工关系认定中存在一定适用难度,但相关立法并未完全失去适用价值。由于互联网外卖平台用工的复杂性,司法机关在立法范围内的自由裁量权应当被肯定,但是该自由裁量权应当建立在正视互联网外卖平台骑手身份的主体性、全面审查互联网外卖平台用工主体的性质、主体间关系性质以及个案“格式条款”等相关因素的前提之下。同时,司法裁判中只有通过细化考察劳动关系管理性、经济依附性等从属性特征才能避免裁判的先入为主以及审查的不周延。此外,在未来的制度设计方面,可根据外卖骑手行业的特点赋予骑手必要的劳动保护。
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