从1972年中日恢复邦交正常化后,中国与日本的关系走过了35年,两国在很多领域的交流达到很高的水平。但进入21世纪后,中日之间问题迭出。特别是2001年到2006年秋,日本首相小泉纯一郎执政时期,两国政治关系趋于冷淡,中日民众感情也受到了影响,在很多领域发生了摩擦。如2002年沈阳领事馆事件、2003年西北大学留学生演剧事件、2004年亚洲杯足球赛事件、2005年全国爆发的反日游行等等,这一系列摩擦均具有突发性质,并对中日关系形成冲击。对这种虽未发生军事冲突,但由于突发事件而引起的政治外交关系紧张,本文称之为“低烈度外交危机”。　　 2006年下半年后,中日政治关系有相当大的改善。两国首脑通过一系列的“破冰”、“融冰”,“迎春”和“暖春”之旅,使两国关系有所升温。但中日互信基础仍比较脆弱,如2008年发生的“毒饺子事件”,即显示出中日关系的政治基础、民众感情和舆论成熟度还是不容乐观的。未来中日关系很有可能还需应对各种低烈度外交危机。　　 本文以小泉执政之初发生的2002年沈阳领馆事件与后期发生的2005年中国大规模反日游行事件为例,探讨了中日之间低烈度危机的基本特征和影响双方危机管理行为的主要因素,指出要避免今后中日之间频繁发生的低烈度外交危机,应当对双边关系做出明确定位,并对双方的危机处理体制有较为清晰的了解。