新公共服务理论视角下的公立医院改革问题研究——以赣州市公立医院为例

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我国近几年一直保持着GDP的高速增长,并一跃成为全球第二大经济体,但是公共卫生事业的滞后严重影响了我国的整体经济的发展,也与我国的大国地位不符,因此改革我国公共卫生体制,从根本上缓解或解决我国人民群众“看病难,看病贵”的问题,可以进一步贯彻党中央关于我国建设和谐社会的基本精神,推进我国现代化建设。   本文将在已有学术研究成果的基础上结合赣州市的实际情况,提出具有赣州特色的市级公立医院改革方案,为赣州市未来将进行的市级公立医院改革提供参考依据,并对我省乃至我国未来的地(市)级公立医院改革具有一定的现实意义。   本文运用政治学、行政学、社会学等学科的基本理论,阐述了从新公共服务理论的角度来探讨我国公立医院改革问题,评析了赣州市公共卫生事业现状以及存在问题,最后提出加快赣州市公立医院改革的相关措施。   全文公分四部分:   第一部分主要阐述了选题的背景以及选题的意义,并引述、评论了目前国内外相关研究现状,并描述了本文的写作思路以及创新点及不足。   第二部分主要描述了新公共服务理论产生的背景,以及主要内容和主要的原则,包括:(1)政府的职能从控制转向服务,(2)公共利益是公共管理的最终目标,(3)公民才是公共活动的中心,(4)人性化原则,不能只重视生产率,(5)公民权和公共服务要优先于企业家精神。并深入分析了新公共服务理论与传统公共行政理论的差别,描述了新公共服务理论对我国公共卫生事业改革的启示。   第三部分主要是描述赣州市公立医院现状以及存在问题。首先分析了赣州市的基层情况,分别从赣州市卫生资源状况、居民生活生平以及基本医疗保障状况分析。然后介绍了赣州市公立医院改革所取得的成果。最后揭示了赣州市公立医院改革面临的主要问题。   第四部分主要提出赣州市公立医院改革的具体措施,首先,先分析、借鉴了青岛等四个地区的公立医院改革先进经验,然后提出了针对赣州市公立医院改革的具体措施,包括:(1)通过加大财政转移力度,保持公立医院的公益性,(2)加速公立医院改革步伐,完善公立医院服务体系,(3)深化公立医院人事制度改革,(4)大力加强公立医院信息化建设。
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