贯彻落实依法治国基本方略,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府是我国社会发展的基本目标。依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程。目前我国依法行政状况正逐步向良性方向发展。但是在思想文化意识方面、立法方面、执法方面、司法方面和监督方面还存在一些亟待解决的问题:行政机关特权思想严重、有法不依执法不严、重实体轻程序、权力空白和权力冲突、对行政活动监督乏力等诸多问题。提高依法行政水平的途径:一是解决观念层面问题,提高法律素质;二是加强行政立法,尤其是行政程序法的创制;三是加强权力制衡机制,健全和完善监督体系;四是强化责任意识,实行责任行政。依法行政是依法治国的重点和难点。对依法行政内涵的准确把握和界定,对依法行政现实制约因素深入分析并提出解决对策是深化行政法学理论研究的需要,也是指导行政法治实践的需要。本文从不同的角度对“依法行政”进行了全方位的思考,阐释了法治国家理念下的“依法行政”所蕴涵的基本思想,阐述了依法行政的重大意义,分析了思想文化意识、立法、执法、司法、监督方面对依法行政的制约,最后提出了上述现实制约因素的解决对策。