新形势下农村公路交通安全管理问题与对策——以浙江省衢州市为例

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近年来,随着新农村建设的深入推进,我国农村公路建设取得巨大发展。然而,我们在加快农村公路建设的同时,却一定程度忽略了对农村公路交通安全管理及安全设施的建设,致使农村公路交通事故频发,重特大道路交通事故时有发生,造成了大量的人员伤亡和严重的财产损失,给社会经济的科学健康发展造成了负面影响。   本文基于笔者多年从事公路管理的实践经验,通过大量的基础调查与理论研究,分析了在社会经济快速发展的新时期,我国农村公路发展的现状及出现的问题,并从弱势交通参与者、事故高发车辆、公路基础设施、公路交通环境及交通安全管理等五个主要方面系统地分析了农村公路交通安全影响因素,得出人的安全意识、安全知识、车辆的安全性能、基层交通执法管理及公路安保设施不够完善等是造成农村公路交通事故多发的主要原因。   以浙江省衢州市农村公路交通安全为例,对所属6个县(市、区)的农村公路交通事故数据进行了深入调查和统计分析,通过对收集的600余例农村公路交通事故发生的路线技术等级、事发路段路况、天气情况、时间、车辆类型、交通量、事故形态等因素进行重点分析,总结出我国东部农村公路交通事故的特征、形态和原因等新规律,并介绍了衢州市农村公路交通安全治理工作的经验做法。   最后,从宏观管理和微观操作层面提出了“以人为本”,强化和规范驾驶员行为管理;加强交通安全教育、提高安全意识、普及安全知识;规范车辆管理、消除病车隐患;加强源头管理、完善公路安全设施;建立预警体系、提高应急处置能力;创新社会管理、构建新型基层交通安全管理网络等一系列积极主动的农村公路交通安全治理对策。
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