河北国税系统绩效管理现状研究

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党的十八大以来,党中央、国务院对深化行政体制改革作出一系列重要部署,明确提出要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理。税务部门作为国家的经济管理和行政执法部门,推行规范化行政管理对其承担改革重任、加强队伍管理、落实依法治税具有重要意义。把绩效管理理念引入税务行政管理,以提升税务工作质量和效率,打造高效清廉的税务队伍,既是新时期公共服务型税务的需求,也是税务管理现代化的需求。税务部门具有的系统垂直化、业务同质化和管理信息化等特点,也为全国税务系统统一推行绩效管理提供了天然的有利条件。2014年1月,国家税务总局将河北国税系统确定为全国税务系统绩效管理第一批试点单位,从试点推开到正式运行,绩效管理在税务系统经历了从1.0版到5.0版,制度规则愈发公平合理、考评指标愈发精简适用、广大税务干部的接受认可程度愈发提高。但是,在此过程中,也出现了一些诸如思想认识不到位、考核脱离工作实际等问题,本文结合河北省国税系统绩效管理工作实际,进行了实证研究,河北国税系统绩效管理的主要做法包括加强组织保障、建立制度体系、信息系统支撑、科学制定指标、强化过程管理、严格考核评价、加强结果运用、持续改进提升。取得的成绩主要有促进了重点工作落实、提高了税务行政效能、激发了干部队伍活力、树立了良好部门形象。存在的典型问题包括思想观念不够统一、机制设计存在不足、指标设计有待优化、考评差异不够明显、结果运用还需完善。还需要在培育绩效文化、完善制度体系、优化指标设计、突出考评差异、严格结果运用等方面加以改进。
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