软件外包人才的匮乏已经成为制约山东软件外包产业发展的瓶颈。如何进行软件外包人才开发已经成为关注的焦点。本文采用分析法与实证法相结合的方法。首先，本文分析了山东软件外包产业的发展现状，山东软件外包产业人才现状以及国内外的软件外包人才培养的模式。然后，提出了山东软件外包产业的人才培养创新观念。在人才培养创新观念的指导下，构建了山东软件外包产业人力资源开发创新体系。该人力资源开发体系由实用开发、辅助开发和再生开发三个子系统组成。本文认为山东软件外包产业人力资源开发创新体系的构成要素有五个：政府、学校、企业、培训机构和人才自身。山东软件外包产业人力资源开发创新体系的实施是五维要素共同作用的结果。最后，本文对山东软件外包产业人力资源开发进行了实证分析，并对需要进一步研究工作做了进一步说明。