合并升格综合院校提高教师激励实效问题研究

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20世纪90年代以来,为适应经济体制和政治体制改革的推进,国家对高等教育进行了新中国成立以来第二次大规模的调整和改革,高等教育从精英教育向大众化教育转轨。为此,高等教育的管理体制和结构随之发生了巨大变化,高等教育市场逐渐形成,市场调节和竞争逐渐成为高等院校生存发展的重要概念。在这一背景下,一批师范专科学校为求得生存,不得不与教育学院合并升格为教学型本科综合院校。合并升格综合院校目前面临重重困境,有来自外部的生源、就业、经费压力,更有来自内部的师资队伍建设问题的压力。Y学院是一所只有六年历史的合并升格省属教学型本科综合院校,二00六年十二月通过了国家教育部本科教学水平评估。笔者以Y学院为个案进行研究,力求通过访谈、问卷调查、查阅文献等方法,在传统和现代激励理论分析的基础上,对提高合并升格综合院校教师激励实效问题进行初步探索,提出具有现实针对性和可操作性的教师激励策略。本研究从三个方面展开论述。首先,以Y学院为个案,通过调查分析了合并升格综合院校教师激励现状,在此基础上揭示了教师激励存在的问题,主要是:教师激励缺乏广度和深度,物质激励和精神激励严重不足,教师聘任积重难返,教师考核难以两全。然后,从社会、学校、教师三个层面剖析了衍生上述问题的原因所在:究其原因,主要是政府政策不配套,财政投资严重不足,学校定位模糊、监控不力,部分教师观念陈旧、素质低下。最后,基于这些问题和原因,进一步探析了合并升格综合院校提高教师激励实效的理论基点、基本原则,要提高合并升格综合院校教师激励实效,学校应当坚持激励机制与约束机制相结合、物质激励与精神激励相结合、行政管理与学术自由相结合、严格考核与人文关怀相结合的基本原则,在具体举措上,应当着力于对学校发展目标进行合理定位,以人为本,实现高度融合;构建和完善激励机制与约束机制;改革职称评聘制度,切实推行教师岗位聘任制;建立完善的绩效考核评价体系,继续深化分配制度改革;强化民主意识,优化民主管理。
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