我国公务员行政行为选择的伦理剖析

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公务员作为行政主体的重要组成部分,大部分人、大部分时间能够承担起政府为“公共利益”服务的行政使命,然而,面对行政体制改革尚处在探索阶段,许多规制还不完善,漏洞在所难免,这为部分行政道德原则不坚定的公务员提供了可乘之机;单纯以经济能力评判人生价值,社会主流价值观遭受冲击,片面崇尚享受生活等等众多生活中的现实,在一定程度上影响着公务员行政行为的选择;另外,角色冲突、利益冲突、权利冲突的伦理困境也影响着公务员的精神状态;加之个别公务员道德缺失、传统伦理文化中负面因素的影响等,使得公务员在面对各种诱惑时更易选择一些违反行政道德,甚至是违反行政法律、法规的行为;行政生活中,确有少部分公务员选择了错误的价值观,只从自身利益出发,导致了政府行为经济化和服务商业化的后果。对此,我们有必要加强公务员的行政行为选择的价值观的引导和法制化的规范,使之实现负责任的行为选择。“人类社会的生活之所以是属于人的,那就是因为它无处不包含着价值因素,无处不存在着价值评价和价值判断。属于人的世界就是一个价值世界。”①而实现了负责任的行政行为也就实现了行政行为选择的伦理取向。另一方面,也要加强对公务员行政道德素质及道德人格的培养,使之形成并具备完善的行政道德素质和道德人格,只有这样,才能从根本上消除公务员行政行为选择现状中的各种不良现象。而本论文是从伦理学的视角对公务员的行政行为选择进行分析,在对基本概念进行分析的基础上,对公务员行政行为选择的现状和伦理特征加以描述,并从理论上和实践上分析了影响行政行为选择的原因,最后,提出解决问题的路径,期望能对公务员走出行政行为选择的伦理困境,并防止各种不良行政现象的发生有些帮助。21世纪以来,随着社会的深刻变革,世界各国政府都在积极探索行政体制改革的有效途径,尤其是我国的行政体制改革,已经到了关键的阶段,而“我国公务员行政行为选择的伦理剖析”作为行政伦理的重大课题,对其进行研究不仅能帮助公务员增强其道德人格、培养其行政伦理素质,而且通过对“公务员行政行为选择的伦理困境及影响因素”进行深入挖掘,有助于行政行为符合正确的伦理价值取向,使行政行为及其结果更能体现出伦理精神和伦理价值,从而为我国的政府体制改革提供有益借鉴。公务员行政行为的伦理选择是一个十分复杂的过程,它需要公务员、政府组织及社会各方面的广泛配合。本文采用理论与实践相结合的方法,用理论指导实践,用实践检验理论,其最终目的是为了帮助公务员走出伦理困境以实现公务员行政行为选择的伦理取向,并为解决公务员行政行为选择现状中存在的问题提出有效对策。
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