论文部分内容阅读
电子政务是由信息技术推动的一场政府改革运动,是一个不可逆转和不断演进的过程。“实施电子政务”正在成为各级政府和部门正在实践的课题。当今经济社会发展面临着前所未有的机遇和挑战,如何利用电子政务改善投资环境,提高政府工作的透明度,提升政府的服务水准,建立起政府与公众的良性互动机制,已迫在眉睫。县级政府和县域经济在我国经济社会发展中所发挥的基础性地位日益突出。从我国组织结构来分析,县级政府是最基层政府,同时也是其上级政府平稳发展的政治基础、经济基础和社会基础。其本身的组成和发展状况,与上级政府的发展紧密相连。县域经济是实体经济,其经济构成是由区域内的生产资料和企业、个人相结合产生的基础经济,具有实体性和原始性;县域经济是民生经济,直接与广大人民群众的生产生活密切相关;县域经济是三农经济,农业现代化发展、农民增收和现代化新农村建设都需要县域经济的大力支撑。而县域经济要发展,必须要打破原有县域经济的发展模式,融入到更广的社会经济发展中才能得以不断发展。但县域经济就其区域内经济来讲相对单一,发展水平相对滞后,缺乏资金和人才支持,要实现县域经济的发展,其唯一途径就是借助外力,通过对外开放和招商引资来为本区域内经济发展注入动力,实现增量经济的不断发展。而要实现这一目的,必须要加大本区域与国内外经济社会的信息共享和互动,但在县级财力、物力相对缺乏,招商成本较高的条件下,其重要手段就是大力发展电子政务,通过电子政务的低成本、高效率、无纸化、全球性等特点,不断推动增量经济发展。基于上述认识,本论文通过县级政府的视角,以加快县域增量经济建设为切入点,把引入电子政务和县级政府发展增量经济结合起来,通过分析目前电子政务发展现状以及县级政府应用电子政务的程度、规模以及存在问题等内容,进一步阐述了在县级政府增量经济建设过程中,应用电子政务的重要意义和方式方法。并以胶南市为例,结合招商引资工作实践,以具体实例向读者展现了电子政务在招商引资和增量经济发展过程中的具体做法和应用,并在拉近镇村与区域中心发展、提升干部素质以及优化政府工作流程等方面进行了有益探索。希望能够以此文引发更多学者对电子政务在促进增量经济发展过程中的应用效果以及发展趋势的关注和研讨。