水利行业作为我国国民经济的支柱产业一直受到密切关注。水利行业建设投资控制是项目管理领域的重要内容。水利建设由于建设周期长、投资金额大、涉及面广以及项目自身特点、建设过程的独特性和建设成果的唯一性,必然迫切地要求加强水利建设投资控制,越来越多的机构、组织、学者从事于水利建设投资控制的理论和方法的研究工作。建国伊始,我国水利行业采用了前苏联的高度计划管理模式,水利工程投资管理沿用了前苏联的概预算定额管理制度,长期以来深受计划经济体制的影响,重建设轻管理、重投入轻产出,不太重视经济效益和社会效益,造成水利工程“投资无底洞、工期马拉松”,普遍存在“三超”现象,即决算超预算、预算超概算、概算超估算。如何利用现代管理理论指导水利工程投资管理工作、不断创新造价管理理论加强水利工程投资控制,促进水利行业健康发展,建立起适应社会主义市场经济体制的工程造价管理模式,是我们亟需解决的问题。本论文就这个问题展开研究。论文阐述了研究水利工程造价控制的背景与意义,对我国目前水利工程投资管理的现状进行了分析介绍,在此基础上围绕着困惑我国水利行业投资控制难的问题,展开了论文的主要内容与框架。从横向入手,分析比较了国外发达国家工程投资管理与我国的投资管理的异同,进而从纵向的角度探讨了我国水利工程投资管理的历史发展,指出了目前我国水利工程投资管理存在的几方面问题,如市场竞争机制未充分发挥作用、以概预算定额为基础的工程造价管理模式忽视了水利工程参与各方的资源禀赋和效率差异、法律法规不健全不连续、项目财务管理职能弱化以及行政干预等等,并通过作者亲自参与的紫坪铺水利枢纽工程的案例内容对此进行了验证分析。本文全面分析目前我国水利工程投资控制的现状和成因,文章对建设项目投资控制各个环节即投资决策阶段控制、设计阶段控制、招投标阶段控制、施工阶段控制、竣工结算阶段控制提出了工程造价投资管理的几点建议,并从财务管理角度给出了投资控制的方法建议。本文贡献与不足,论文结合行业实际问题进行研究,并将财务管理对投资控制工作应发挥的作用进行提升和总结,对水利建设项目投资控制有一定实践指导意义。本文在研究过程中由于受到具体调研工作和管理资料收集等限制,加之作者学识、写作时间有限,给文章写作造成一定难度,文中难免有不妥之处,恳请指正。