近年来,中国城市建设的飞速发展,城市道路照明的能耗因使用高耗能路灯占比高、能耗大备受关注,当前,LED路灯产品出现并不断成熟,已经成为城市道路照明节能改造的最佳选择。随着科技部“十城万盏”项目的试点工作不断推进,部分城市以合同能源管理模式(Energy Performance Contracting,简称EPC模式)实施了 LED路灯改造,本文作者所服务的FRDZ公司,依托国有上市企业的优势对以EPC模式实施LED路灯改造这项工作进行了一些实践,本文作者做为项目的具体负责人参与了公司内EPC项目的建设和实施,对此类EPC项目运行的现状和存在问题进行了研究,对下一阶段节能服务企业的经营思路提供了参考,具有现实意义。本文创新之处在于通过对FRDZ公司实施明溪县城市道路照明LED节能改造的案例进行全面介绍,包括EPC项目的实施流程、合同签订、重点难点问题、经验总结、项目取得的经济效益和社会效益以及推广到全省的全局效应等,同时对EPC模式的优劣势深入分析,从一名从业者的视角针对我国城市道路照明LED改造采用EPC模式存在的问题进行了总结和反思,提出了自己的观点和看法。本文作者结合项目实施的经历和取得的经验,在项目实践的基础上进行理论层面的总结提升,认为EPC项目遇到的瓶颈问题是触动了当地路灯管理部门的既得利益,导致政府的参与度低,而PPP模式(Public—Private—Partnership,公私合营模式,简称PPP模式)使政府完全参与进来,双方共同成立项目公司,风险共担,利益共享,能较好地解决政府不作为或消极作为问题,城市道路照明LED节能改造由EPC模式走向PPP模式成为必然。作者希望通过这些研究和探索,能对我省乃至我国城市道路照明节能减排后续工作有所帮助。