公共治理视角下的无锡市H区工业危险废物管理研究

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随着我国经济的飞速发展,环境污染问题随之而来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续出台了一系列政策支持美丽中国建设,将生态环境保护工作提升到极端重要的战略位置,推动生态环境质量持续向好。工业危险废物治理是环境治理体系的重要组成部分,目前面临着极端压力和多重挑战,和工业危险废物相关的江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故更是给人们敲响了警钟。在环境治理体系和治理能力现代化要求的背景下,提升工业危险废物治理水平迫在眉睫。无锡市H区由于其产业结构的特殊性,导致工业危险废物产生种类多、总量大,目前依旧处于传统的“管理”阶段。鉴于工业危险废物管理的准公共物品属性,本文在公共治理的视角下,对无锡市H区工业危险废物管理展开研究,以期提出相应的治理策略。本文通过文献研究、统计分析、访谈、问卷调查等方法,运用公共治理理论,分析出无锡市H区当前工业危险废物管理存在公共治理目标不清晰、主体不完善、成效不突出的问题。而造成这些问题的原因则是公共治理对象认知不足、理念未转变、措施不合理。提升策略是要从“管理”转变为“治理”,具体的治理路径应该是明确工业危险废物治理目标、优化治理体系、创新治理工具、建立治理绩效评估指标体系。
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