苏州S区社会保险“一窗式”政务服务模式研究

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随着时代的发展,经济水平的提高,群众对于社会保险服务机构服务质量的要求也逐渐在提高。为响应十九大报告提出的“简政放权,放管结合”的要求,苏州S区社会保险“一窗式”综合柜员服务模式就此应运而生,旨在简化流程,优化服务模式,提高办事效率,方便群众、方便企业;结合“放管服”的要求和当前互联网信息时代的优势,有效解决社会保险经办在联系群众、服务社会中存在的“最后一公里”问题。至于此,本文以苏州S区社会保险“一窗式”政务服务模式为研究对象,“一窗式”政务服务模式其本质是在“一门式”和“一站式”的基础上发展而来的,原先的“一门式”、“一站式”都是比较侧重于单纯物理地点上的转移,确实可以提高一定的效率但是比较局限,而最后在此基础上发展而来的“一窗式”则是制度创新与技术创新相融合下的产物,其本质是在以公民为中心的原则下,整合部门职能、重塑业务流程,将多元化的前台服务与一体化的后台管理有效运行起来,旨在转变政府职能,更新行政理念,改进服务方式,优化管理体制。本文运用治理理论、服务型政府理论以及政府流程再造理论,结合问卷调查、参与式观察等方法,研究了苏州S区社会保险“一窗式”服务模式的实践成效,从多个角度阐述了其在顶层设计、运行机制、协同机制以及人员队伍建设方面存在的问题,并且深度剖析了产生这些问题的根本原因,通过借鉴上海、浙江杭州、广东珠海等地优秀的成功经验,从理论结合实际的角度出发,为目前苏州S区社会保险“一窗式”政务服务模式提供一些优化路径的思路。以期可以真正意义地从根本上将整个S区社会保险“一窗式”经办的流程疏通,优化顶层设计、打破“信息孤岛”的难题,最终实现将整个社会保险业务纳入到“一窗式”综合受理模式中来,希望对于打造出新型社会保险受理模式有所助益。
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