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政府组织、营利组织和非营利组织分别构成了现代社会政治领域、经济领域和社会领域三大组成部分。尤其是在当今的政治,经济和文化条件下,在“小政府,大社会”的背景下,为了能够充分满足社会公共产品的需要,非营利组织作为政府组织和营利组织的补充,作用和地位日趋严重。现实的情况是,我国的非营利组织由于时代和体制的烙印,导致缺乏竞争能力;分配平均主义;人员结构和素质配备都不合理等,与世界其他国相比处于落后地位,没有起到非营利组织应起到的第三部门的作用,没有办法很有效的弥补市场失灵和政府失灵。
要想改变这样的现状,就必须要从组织中最宝贵的财富“人”的管理改变开始。本文所采用的研究途径是比较分析,主要是通过分析国外非营利组织管理人力资源的方法和模式,给予我国非营利组织人力资源管理一些有益的经验借鉴。
全文共六个部分:
第一部分首先对公共部门以及公共部门人力资源管理进行概念界定,并在此基础上分析了公共部门人力资源管理的特征及其在非营利组织中的应用。
第二部分对非营利组织的基本内涵及其产生的理论背景进行了系统分析,进一步的介绍了非营利组织人力资源管理基本概念和特点,并与政府部门和公司企业的人力资源管理进行了比较。
第三部分介绍了我国非营利组织人力资源管理的现状。通过了调研数据和案例分析的方法,得出了目前我国非营利组织人力资源管理所存在的问题,并系统分析了问题产生的根源。
第四部分介绍了新加坡,日本,澳大利亚和美国非营利组织人力资源管理的有益模式和实践,并分析得出其中值得我国非营利组织人力资源发展借鉴的经验。
第五部分揭示我国非营利组织实现公共人力资源开发管理转变的迫切性,并对非营利组织人力资源开发管理转变的解决策略进行一些探索和思考。
第六部分结论部分既是对全文的概括,也是对我国非营利组织发展现状的一个综合评述,在肯定借鉴国外非营利组织人力资源管理成功经验的同时也对如何结合我国转型期的特点进一步促进我国非营利组织发展进行了探索,并对未来非营利组织管理机制的研究进行了展望。