成都机场扩建项目融资方式研究

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成都双流国际机场是全国民航规划的大型枢纽机场之一,在我国民航机场布局和航线结构网络中具有十分重要的地位。成都作为我国西部大开发的中心城市,在西南地区优越的地理位置,使航空运输的优势越显突出,成都双流机场的枢纽地位也日益凸现。随着航空生产业务的快速增长,机场现有生产设施日趋饱和,已不能满足需求。机场第二跑道及新航站楼建设项目,可以有效解决日益显现的飞行区容量不足、航站区枢纽功能缺乏的矛盾,有利于提升成都双流机场综合保障能力,完善航站枢纽功能,对成都枢纽机场的形成和发展起到积极的推动作用。但是巨大的扩建资金,已经严重超出了机场自身的融资能力,如何采用有效的融资方式,多方筹集建设资金,推动机场持续、健康发展,就成为需要研究的重要课题。论文在对国内外机场融资模式进行总结和分析的基础上,提出了机场多元化融资方式,并通过“机场设施功能分类—机场融资项目分析—机场融资方式分类—成都机场扩建融资方式选择”的研究逻辑展开整篇论文。论文首先展开对机场的公共产品属性、自然垄断属性和基础产业属性进行研究,将机场设施分为飞行区、航站区和延伸区。然后,借鉴国内外大型机场的融资方式,综合考虑相关因素,对机场融资项目进行分析,最后对成都机场扩建融资方式做出选择。成都机场应该根据建设项目的不同性质采用不同的融资方式:机场的飞行区属于公共产品,应以政府投资为主体;机场的航站区可采用股份制的融资方式;机场的延伸区则应实行彻底的市场竞争,允许各类资本以各种方式进入。机场属地化改革后,机场的发展和投资也正经历着前所未有的巨大变化,机场民营化以及投资主体多元化已成为世界上机场发展的重要方向。
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