本文透过立法、政策协调及不对政府垫款的传统3个独立因子，再延伸到财务管理独立因子，来查验新增加的独立因子对物价稳定的关系。发现中央银行能如能在财务活动上自给自足，它将更能稳定物价水平及其它经济目标，来保守法定的信托责任，并成为国家稳定的经济柱石。　　当政府发生财政赤字，因为政府与中央银行的历史关系，使政府对财政赤字不以财政方法解决，而对中央银行采取压力，强迫扩大货币发行;用这种不付利息的负债方式来填补它的财务缺口。如果政府采取公债发行，它也会以低于市场的利率强迫中央银行购买。中央银行没有选择，实际上，它也愿意配合，因为它可以获得利息收入，并且保有它的权力、地位与员工的工作。中央银行过度发行货币的结果，并没有产生实质产出的效果，反而透过竞价结果，对有限的产出推动全面物价的上升，最后造成通货膨胀的恶果。　　许多经济学家对中央银行独立性的研讨，发表很多理论与实(证)的分析。他们发现:因为中央银行与政府存在十分密切的财务融通关系,中央银行只关心货币政策操作，而不关心财务管理;因为它的财务亏损、预算超支、积金提存，都可由政府来补贴;相对地，政府取走它的大部分盈余。因为政府的压力，中央银行就大量购买公债来放出大量的信用。表面上，用宽松信用来刺激经济成长，但最后变成没有效率的生产、过度的浪费及储蓄的短缺;为获得短期的菲利浦曲线效应，而最后失去长期经济成长的效应。传统的3个独立因子不能免除中央银行受到政府的压力，中央银行必须具有财务自主的地位，才可以得到完全的区隔与货币政策的效应。　　中央银行在现代的经济环境内要主动参与市场活动;它并不在作市场竞争，而是以市场操作基准，来增进它在货币政策与财务管理的效率。货币政策可以提供操作宏观变量的传导途径与方向，并从各种中介变量的变动幅度，来修正操作的工具选择、方法及力道，以达到最后物价稳定的目标。但是货币政策的延迟效果，这种调整只能依靠小步伐的微调做定期或不定期的操作。中央银行利用货币政策的操作可以稳定市场利率，但对于市场资金的供需来源、应用与意图，都没有可靠的信息与实力（资本与资产部位），因此无法充分了解与掌控市场情况。　　中央银行必须对公开市场操作的各项交易，所发生的变化反映在各种财务报表，并进行各种分析。以一个股份公司的地位，对财务管理的操作目标:安全性、流动性、收益性，加上以国家的特许机构的地位，对货币政策的操作目标:公益，作一个组合管理。　　中央银行以公益为主、私利为副的政策优先次序，来追求两个目标的达成（物价稳定与财务的自给自足）。它的财务行为表现在:以存量（足够的安全余额）与流量（足够的现金流动）的概念作操作、对各种金融工具的交易方式与权利的处分作各种财务的表达、对国际会计标准(IFRS)的采用、投资组合的资产规划、或有项目的避险与表达、设立公司治理制度、内外部控制与预算稽核、操作积效的考核等，这显示中央银行必须比从前更重视私法人的地位与营运管理的效率。　　本文将货币政策的实施与财务管理的活动合并讨论。以宏观货币政策的活动来规划经济目标的途径与方向;以微观财务管理的活动来促进经营目标的效率与控制;货币政策与财务管理必须紧密配合，才能在执行上互助互补。最后，财务管理的利润目标与货币政策的社会损失目标达到均衡;中央银行对物价稳定的新使命与新任务就可以顺利达成。