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经过20多年的艰苦创业,国家级经济技术开发区已发展成为我国土地集约程度较高、现代制造业集中、产业集聚效应突出的外向型工业区,产业集群实际上是把产业发展与区域经济,通过分工专业化与交易的便利性,有效地结合起来,从而形成一种有效的生产组织方式。事实已经证明,产业集群是中国和谐崛起的一条希望之路。但是,当前我国许多地方政府为了追求政绩,不顾当地实际盲目圈地搞开发园区,各种类型、各种层次的开发区从沿海地区的大城市向沿海地区的中小城市与中西部地区延伸,形成了由经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等组成遍布全国各地的发展格局。由于缺乏整体规划,开发区的布局严重失衡,开发区土地闲置和浪费现象突出,有些开发区产业结构单一,技术层次低,对外辐射功能不明显。开发区的建设是一项复杂的系统工程,从建设前的可行性论证和环境影响评估,到基础设施的建设和制度环境的配套,再到招商引资和日常管理,无不需要先进的管理思想来指引。因此,我们在建设开发区的过程中需要遵循规律,探索捷径,否则难以发挥其集约、高效地利用土地等资源及迅速发展我国高新技术产业的作用。
本文以江西南昌小蓝经济开发区为例,分别从开发区规划管理实践对小区企业的影响,开发区产业集聚效应对开发区的现状影响入手,系统地分析了开发区的现状与问题,并对江西省级经济开发区的可持续发展提出了一些发展思路。